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Morelia, Mich., 06 de noviembre del 2014.- Ante el incumplimiento del pago de publicidad contratado por el Gobierno del Estado, con los diferentes medios de comunicación, desde el mes de junio, el Diputado Eleazar Aparicio, a nombre de la fracción parlamentaria del PRD, hizo un exhorto al Gobierno que encabeza Salvador Jara, para que cumpla con su responsabilidad y pague el adeudo que tiene con los comunicadores.
A continuación, el exhorto:
RAZONAMIENTO DE VOTO A FAVOR
En mi carácter de diputado integrante de esta Septuagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, he presentado hoy a la consideración de este Pleno la Propuesta de Acuerdo de urgente y obvia resolución donde:
Se exhorta atenta y respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán de Ocampo, Dr. Salvador Jara Guerrero, para que a través de la Coordinación de Comunicación Social del Gobierno del Estado de Michoacán de cumplimiento al pago de la prestación de servicios de difusión de actividades oficiales de gobierno a los medios de comunicación, con los cuales existe convenio vía verbal o por escrito, mismo que es trabajo devengado del mes de junio al presente mes.
Lo anterior debido a lo siguiente…
Podemos entender a los medios de comunicación como los instrumentos utilizados en la sociedad para informar y comunicar mensajes de diversas formas tanto textual, sonora, visual o audiovisual. Son utilizados para comunicar de forma masiva información y mensajes, esto por medio de televisión o el radio, y también para transmitir información a pequeños grupos sociales por medio de de periódicos locales o institucionales.
Los medios de comunicación son el medio esencial que tienen los seres humanos para relacionarse entre si, permiten establecer procesos de intercambio de conocimientos y debates de carácter social, hoy día son la manera más eficaz y rápida de transmitir un mensaje.
Además es importante destacar que si bien los medios de comunicación cumplen con el sentido social inmerso en la legalidad constitucional de informar y estar informado, son estructuras privadas de negocio las cuales tienen gastos que resolver con la finalidad de poder cumplir con sus objetivos de informar. Cabe señalar que si bien son empresas de comunicación como tal subsisten gracias a convenios comerciales de publicidad y a convenios con entidades de gobierno con la finalidad de difundir las acciones y programas de carácter institucional.
Por otra parte, La libertad de Expresión es reconocida como un derecho fundamental, en sentido amplio, consiste en el derecho a manifestar libre y públicamente por cualquier medio una opinión, un pensamiento, o proponer una acción. Es una libertad civil y política, relativa al ámbito de lo publico y social que caracteriza a los sistemas democráticos y es imprescindible para el respeto de los demás derechos; en la democracia, la libertad de expresión es una pieza fundamental ya que abre el paso para el debate, la discusión, y el intercambio de ideas entre los que integran la sociedad.
En el sistema democrático que vivimos en nuestro país, el gobierno en sus diferentes niveles, tiene dentro de su estructura áreas especificas para lograr la vinculación entre las entidades gubernamentales, los medios de comunicación y los ciudadanos, así también, manteniendo el respeto a quienes por medio de los medios de comunicación ejercen el derecho a la libertad de expresión.
El Gobierno del Estado de Michoacán, en su estructura contempla a la Coordinación de Comunicación Social, la cual tiene como objetivo ser el enlace con los medios de comunicación, a su cargo tiene la difusión de las actividades institucionales del poder ejecutivo, misma que debe lograr mediante estrategias y políticas de comunicación que la sociedad michoacana se encuentre informada de las acciones y programas de trabajo que realiza el gobierno estatal a favor del bienestar de los michoacanos, procurando permanentemente una relación equitativa y profesional con todos los medios de información públicos y privados.
En el Estado de Michoacán se cuenta con un aproximado de Un mil ciento cincuenta medios de comunicación, entre los que se encuentran medios electrónicos, escritos, sonoros y digitales.
El Congreso del Estado de Michoacán aprobó el presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán en donde se contempla la Coordinación de Comunicación Social etiquetando a esta área la cantidad de $41, 766, 136.00 (cuarenta y un millones setecientos sesenta y seis mil ciento treinta y seis pesos), de los cuales el 40% es para gastos de operación (este presupuesto anual se le destino a esta dependencia del gobierno estatal con la finalidad de que el gobierno estatal cumpla con su obligación de informar del quehacer publico a la ciudadanía.
Se establece que la coordinación de comunicación social es el medio de establecer la relación institucional con los medios de comunicación, forma parte directa de la estructura del despacho del gobernador y es el instrumento esencial que permite a la sociedad estar informado del actuar del ejecutivo.
Al inicio del periodo de gobierno y durante el transcurso de este dicha Coordinación recibe diferentes propuestas de medios de comunicación, nacional, estatal, regional, y local para difundir las actividades institucionales del Poder Ejecutivo, en teoría debiera realizarse un análisis minucioso del costo y gasto que genera la difusión del trabajo del gobierno de Michoacán y en base a ello realizar convenios y/o contratos de difusión.
Diversas dependencias del Gobierno de Michoacán, como es sabido por todos, han sufrido cambios en su titularidad, uno de esos casos es la referida Coordinación donde a partir del día 22 de Junio del presente año llega la egresada de la Universidad Michoacana, Georgina Morales Gutiérrez, quien se dio a conocer a partir de la fecha ocuparía el cargo los quince meses restante del periodo de la administración 2012-2015.
Se sabe de manera extraoficial que a partir del mes de junio de la presente anualidad, no se le cubre los servicios prestados al gobierno del Estado por concepto de difusión de actividades institucionales a un aproximado de 380 medios de comunicación que tienen “convenios” ya sea de forma verbal o por escrito.
De manera publica el pasado martes 21 de Octubre en la celebración del Acto oficial de los Mártires de Uruapan, más de 30 medios de comunicación escritos y electrónicos de Uruapan y los municipios cercanos, se manifestaron ante la negativa del ejecutivo de cubrir adeudos con ellos a pesar de haber ya cubierto y difundido las actividades oficiales.
CONSIDERANDO
Que de acuerdo al articulo 19 de la Declaración Universal de los derechos humanos: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”.
Que la Convención Americana de los Derechos Humanos mandata en su Artículo 13 que: “ Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
Que el Ejecutivo estatal tiene la obligación de informar por diversos medios a la sociedad michoacana del quehacer en acciones y programas que realiza para las y los michoacano, lo cual da pauta para llevar a cabo convenios y/o contratos con los diversos medios de comunicación en sus diversas modalidades para difundir sus acciones.
Que los medios de comunicación son empresas de comunicación que se integran por plantilla laboral y que ocupan de subsistir económicamente para lograr con su labor informativa, más cuando han prestado ya un servicio y este no ha sido cubierto.
Por lo anteriormente EXPUESTO SOLICITO A USTEDES COMPAÑEROS DIPUTADOS DE LAS DIVERSAS FUERZAS POLITICAS REPRESENTADAS EN ESTA SOBERANIA VOTEN A FAVOR, REFLEXIONANDO EN LAS NECESIDADES DE SUBSITENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNIACION, PENSANDO EN SUS TRABAJADORE Y SUS FAMILIAS Y PENSANDO EN QUE ES IMPORTANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOBREVIVAN EN MICHOACAN PARA QUE LOS Y LAS MICHOACANAS ESTEN INFORMADOS.
