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Morelia, Mich., 27 de mayo del 2013.- El diputado local Elías Ibarra Torres propuso la iniciativa de Ley con proyecto de decreto para que se crea la Comisión Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios de Michoacán (Coeprism), como Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Salud, con Autonomía Técnica, Administrativa y Operativa, actualmente en el país 20 estados cuentan con ella, mientras en la entidad no se ha avanzado en la materia, pese a que ello generaría la prevención de riesgos sanitarios, además de realizar convenios directos con la comisión federal en la materia, así como poder cobrar por multas y sanciones a los infractores.
El presidente de la Comisión de Salud y Asistencia Social, expuso que en la sesión del jueves, presentó ante el pleno la iniciativa para que se crea la Coeprism, ya que Michoacán requiere la adecuación del marco jurídico para conformar la comisión, porque es necesario un órgano técnico a nivel estatal, con autonomía y facultades para lograr el cabal cumplimiento de las acciones encomendadas.
Asimismo, Elías Ibarra destacó, es prioritario alinear al contexto nacional a este órgano, mediante el cual la actuación administrativa de control sanitario conjugue acciones regulatorias y no regulatorias, vinculadas a resultados de alto impacto en la salud de la población Michoacana, a través de la protección contra riesgos sanitarios que contemple a los dos tipos de usuario.
En ese sentido, explicó que se debe contemplar tanto la población susceptible de exposición a un riesgo; y, la industria regulada, a fin de evitar que esta última se convierta en un factor de riesgo para la sociedad en general, y al mismo tiempo, favorecer las condiciones para su inserción en el mercado de competitividad comercial donde la inocuidad de alimentos, medicamentos, sustancias, bienes, productos o servicios, sea la llave de acceso.
“Una de las medidas que al efecto conviene adoptar es la integración del ejercicio de la totalidad de las funciones de control sanitario en un solo órgano que, formando parte de la Secretaria de Salud del Estado de Michoacán, de unidad y homogeneidad a las políticas que en materia se definan y que cuenten con la autonomía técnica, administrativa y operativa que le permita tomar decisiones con mayor capacidad, seguridad, rapidez, eficiencia, flexibilidad y calidad”.
Elías Ibarra, destacó que las ventajas de tener un órgano como seria la COEPRISM dependiente de la Secretaria de Salud Estatal, será la de subsanar el problema jurídico al realizar los actos de autoridad, no ser juez y parte en el proceso, cobro de derechos por los servicios que presta en materia de Protección Contra Riesgos Sanitarios y posibilitar el destino específico de dichos ingresos para la ejecución de programas de protección contra riesgos sanitarios y el no crear más plazas, ya que se operaria mejor con el personal existente.
Actualmente, dijo, 20 Estados de la República Mexicana, entre ellos de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nuevo León, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Sinaloa, ya cuentan con unidades administrativas para la Protección Contra Riesgos Sanitarios dependiente de la Secretaria de Salud Estatal, el último Estado en realizarlo fue Sinaloa apenas el pasado 6 de febrero de 2013, por lo que es apremiante que Michoacán también haga lo propio. Entidades como Colima, Morelos y San Luis Potosí, tienen creados las Comisiones Estatales, pero aún son dependientes de un Organismo Público Descentralizado.
Por ello, el diputado integrante del Grupo Parlamentario del PRD en la LXXII Legislatura puntualizó que es necesario recalcar que a partir del año 2008, entidades federativas que continúan solicitando asesoría para conformarse como Comisión, son los Estados de Chiapas, Morelos, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
Por otro lado, el diputado local por el distrito de Huetamo destacó que entidades como Aguascalientes, Puebla y Michoacán, son los Estados que comenzaron a asesorarse por la COFEPRIS, a partir del Acuerdo 30 del Consejo Nacional de Salud.
Elías Ibarra hizo referencia que el actual Gobierno en su Plan Estatal de Desarrollo 2012-2015 establece como uno de sus ejes rectores, el de contar con una sociedad con mayor calidad de vida, promoviendo las condiciones de bienestar que garanticen el desarrollo integral, de todos los michoacanos, para lo cual es necesario establecer programas integrales de acción para atender los Riesgos Sanitarios Prioritarios de los grupos sociales, urbanos y rurales de nuestro Estado, y qué mejor hacerlo, dotando al Estado de Michoacán de una adecuación al marco jurídico para la creación de un órgano como seria la COEPRISM.
Recordó que el artículo primero de la Ley General de Salud reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona; en los términos del artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social.
En la exposición de motivos explicó que el artículo segundo de la misma Ley establece como finalidades del derecho a la protección de la salud: El bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades; la prolongación y mejoramiento de la calidad de la vida humana; la protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social; la extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud.
Asimismo, aunado a lo anterior, se demanda el disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población; el conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud; y, el desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud.
Elías Ibarra enfatizó que es necesario mencionar que en lo que va de este año, los 31 Estados de la República y el Distrito Federal, han firmado los acuerdos de coordinación entre la COFEPRIS y las entidades federativas en materia de control y fomento sanitario, entre los que destacan que las entidades federativas y la Secretaria de Salud realizaran adecuaciones jurídicas para contar con una estructura que dependa de la Secretaria de Salud del Estado, de acuerdo a las necesidades de cada una.
