Lo del alumbrado, ¡sí es deuda! (Columna «Bajo la Lupa»)

Hoy en sesión extraordinaria del cabildo municipal, quedó al descubierto que el proyecto para renovar el alumbrado público del municipio de Morelia, bajo el disfraz de “Asociación Público Privada”, las famosas APP que por cierto están de moda, es en términos coloquiales es la decisión del presidente municipal ALFONSO MARTÍNEZ ALCÁZAR, de endeudar al municipio por 1680 millones de pesos a pagar en los próximos 10 años.

Resulta que al señor presidente municipal y sus “asesores”, se les pasó incluir en la iniciativa de decreto en la que se pide autorización al congreso para contratar un crédito por 42 millones de pesos para garantizar el pago de 3 mensualidades a la empresa contratada, un artículo en el que se establezca con precisión de qué obra se trata, cuánto costará y de dónde sacará dinero para pagar dicho compromiso, que es lo que dispone el artículo 26 Fracción II del Reglamento del Registro Único de Financiamientos y Obligaciones de las Entidades Federativas y Municipios, que a la letra dice:

Artículo 26. Para la inscripción en el Registro Público Único de las Obligaciones relacionadas con Asociaciones Público-Privadas, el Solicitante Autorizado deberá proporcionar lo siguiente: II. La autorización de las Obligaciones por parte de la Legislatura Local en el que se especifique lo siguiente: a) El monto autorizado; b) El plazo máximo autorizado del proyecto; c) El destino de la Obligación, especificando el proyecto; d) En su caso, la Fuente de Pago y la contratación de una Garantía de Pago para la Obligación; e) La vigencia de la autorización. En caso de autorizaciones específicas, no podrá exceder el ejercicio fiscal siguiente. De no establecer una vigencia, se entenderá que la autorización sólo se podrá ejercer en el ejercicio fiscal en el que fue aprobada, y f) Que se autorizó por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Legislatura Local, y previo análisis del destino y capacidad de pago del Ente Público a cuyo cargo estaría la Obligación. En el caso del cumplimiento del requisito de la autorización de las dos terceras partes, se deberá adjuntar el documento emitido por la Legislatura Local mediante el cual se acredite el quórum y el sentido de la votación;

El dispositivo legal anterior, deja al descubierto que el congreso no solo autorizará al municipio de Morelia a contratar un crédito por 42 millones de pesos, sino que le deberá otorgar autorización para contratar el proyecto por 1680 millones de pesos a pagar en 10 años, pero que dicha autorización del congreso deberá ser aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión en que se trate el asunto.

Para rematar el tema de que lo que está haciendo PONCHO es una deuda pública del municipio, habrá que puntualizar que el Nuevo Sistema de Alertas para determinar el nivel de endeudamiento de los entes públicos, entre ellos entidades federativa y municipios, considera la deuda pública a largo plazo, el pasivo circulante y los montos contratados a través de las Asociaciones Público Privada, las APP que es la figura que está utilizando PONCHO para su proyecto de renovación del alumbrado público de Morelia.

Así fue, este martes se efectuó una sesión extraordinaria del cabildo municipal, al que solo asistieron 9 de sus 14 miembros, de los cuales, el regidor perredista y que se dice de MORENA, OSVALDO RUÍZ RAMÍREZ y el regidor del PAN BENJAMÍN FARFÁN REYES VOTARON EN CONTRA, el regidor “independiente” FERNANDO SANTIAGO RODRÍGUEZ HERREJÓN se abstuvo de votar y a favor votaron los regidores “independientes” MARÍA ELISA GARRIDO PÉREZ, FÉLIX MADRIGAL PULIDO, ADELA ALEJANDRE FLORES, ALMA ROSA BAHENA VILLALOBOS, además del síndico FABIO SISTOS RANGEL y el presidente municipal Alfonso de JESUS MARTÍNEZ ALCÁZAR, de manera que la iniciativa de decreto la aprobaron solo 6 de 14 miembros del cabildo municipal, de ahí su ilegitimidad.

Habrá que anotar también que 5 miembros del cabildo municipal no asistieron a dicha sesión extraordinaria, los dos del PRI GERMAN ALBERTO IRETA LINO y CLAUDIA LETICIA LÁZARO MEDINA, dos “independientes” KATHIA ELENA ORTÍZ ÁVILA y JORGE LUIS TINOCO ORTIZ, además del regidor de los Partidos del Trabajo y Encuentro Social SALVADOR ARVIZU CISNEROS.

Al respecto debemos de señalar que el no ir a la sesión o asistir pero abstenerse de votar, juega a favor de la aprobación de aquello que va en favor de la autoridad y en este caso en contra de los intereses de los morelianos, porque sí los regidores ausentes hubiesen asistido y votado en contra del latrocinio que pretende hacer el presidente municipal, otro gallo nos cantaría en este momento, pero su actitud de no votar ausentándose a la sesión, es igual de grave y son cómplices del edil MARTÍNEZ ALCÁZAR en el atraco que pretende hacer a los morelianos.

Como lo dispone la fracción segunda, inciso f) del artículo 26 del Reglamento del Registro Único de Financiamientos y Obligaciones de las Entidades Federativas y Municipios, la autorización que otorgue el congreso del estado, deberá ser por el voto de las dos terceras partes de los legisladores presentes en dicha sesión, es decir, en el caso del congreso michoacano que está integrado por 40 legisladores, cuando menos tendrían que aprobar el decreto de autorización 26 diputados, aunque en estricto derecho deberían ser 27 pues las dos terceras partes de 40 son 26.6.

Así las cosas, como fuentes muy fidedignas de este escribidor afirmaron que el ofrecimiento por el voto es de 1.5 a 3 millones de pesos por diputado, sacamos la media y obtenemos que el gasto sería en promedio por legislador 2.25 millones de pesos, que arrojan un total de 58.5 millones de pesos, que para un negocio que tendrá una utilidad de 1300 millones, invertir miserables 58.5 millones, no es prácticamente nada, apenas el 4.5% de la utilidad neta. ¿Será negocio?

En efecto, el mal ejemplo de negocios turbios ha cundido en varios municipios del estado de Michoacán, pues aunque usted no lo crea, aparte de Morelia, ya hay otros 6 municipios que están tramitando la misma autorización en sus respectivos cabildos, para contratar mediante una Asociación Pública Privada, la renovación de sus respectivos sistemas de alumbrado público.

De los municipios cuyos presidentes municipales ya obtuvieron la autorización de sus respectivos cabildos, están La Piedad, Zamora, Jiquilpan y Morelia, aunque hay otros tres cuya información han mantenido oculta, pero que pronto sabremos de ellos.