CDMX, 21 de enero del 2020.- El presidente Andrés Manuel López Obrador encabezó el primer reporte de acciones en materia de salud para garantizar el acceso de las y los mexicanos a este derecho establecido en el artículo 4º de la Constitución.
“Que mejore la atención médica en centros de salud y en hospitales; que la atención y los medicamentos sean gratuitos, y que esto lo consolidemos en el transcurso del año. Que podamos el día 1º de diciembre informar que ya está establecido un buen sistema de salud que garantice el derecho del pueblo de México con las dos vertientes: atención médica para derechohabientes y atención médica para la población que no cuenta con seguridad social”, puntualizó.
En conferencia de prensa matutina, acompañado del Gabinete de Salud, el mandatario indicó que todos los martes el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, presentará ‘El Pulso de la Salud’.
“Nos interesa que la población tenga tranquilidad, que sepa que en ningún momento se van a reducir los derechos; todo lo contrario. Vamos a ir aumentando y lo vamos a hacer en algunos casos de manera muy acelerada. Hay otros casos que requieren sus tiempos pero vamos a ir explicando el ritmo al que va a ir avanzando esto y la certeza que debe tener la población es que en ningún caso iremos para atrás”, enfatizó el subsecretario.
Precisó que el diálogo semanal también servirá para que la población denuncie si en alguna entidad pública se le solicita un cobro injusto e inadecuado, por lo que está a disposición el número telefónico: 800 767 85 27.
“Estamos con gusto en posibilidad de recibir cualquier queja o denuncia para atenderla de manera inmediata y esto nos va a permitir que no se generen estas confusiones o que haya quien pretende hablar a nombre del pueblo presentando reportajes de situaciones. Que la ciudadanía sepa que tiene un gobierno que le va a responder y que sepa que se puede dirigir a nosotros”, remarcó.
Sostuvo que la desaparición del Seguro Popular se debió a las limitaciones y al mal uso de recursos públicos que representaba.
Actualmente, Tabasco, Yucatán, Ciudad de México, Baja California, Oaxaca, Sonora, Puebla, Guerrero, Estado de México, Chiapas, Veracruz, Colima, Hidalgo, Quintana Roo, San Luis Potosí, Zacatecas, Durango y Querétaro se han adherido al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi).
Paralelamente en 19 entidades federativas tiene presencia el IMSS Bienestar, rama del Instituto Mexicano del Seguro Social surgida en 1979 con el objetivo de atender a la población no asegurada.
Baja California sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Morelos, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala y Aguascalientes conforman los 14 estados en proceso de incorporación al Insabi.
El presidente López Obrador informó que a todas las entidades se les entregan sus presupuestos de conformidad con la Ley de Coordinación Fiscal, por lo que dijo, “no nos echen la culpa de si no se está dando servicio en algún estado”.
El subsecretario de Salud resaltó que, como parte de los cuatro ejes de actuación para el rescate del sector salud, este año se remodelarán y repararán 5 mil 328 centros de salud y 701 hospitales.
En cuanto al personal que trabaja por honorarios, al término del 2020 17 mil 274 médicos, enfermeros y administrativos quedarán regularizados.
Derivado de la convocatoria ‘Médicos para el Bienestar’, dirigida a médicos y enfermeros convencidos de prestar su vocación de servicio en comunidades rurales, hasta este día se han recibido 38 mil 125 solicitudes de médicos generales y especialistas.
En cuanto a la suficiencia de equipo y medicamentos en las unidades, el subsecretario aseguró que “ya nadie va a poder hacer contratos con grupos de interés, por eso se centralizaron las compras públicas, con lo que se quitaron más de 5 mil puntos donde se hacían negociaciones”.
En el diálogo con representantes de los medios de comunicación expuso los datos y líneas de contacto de cada coordinador nacional del Instituto de Salud para el Bienestar:
• Alejandro Antonio Calderón Alipi. Coordinación Nacional de Abasto de Medicamentos y Equipamiento Médico.
medicamentosinsabi@salud.gob.mx / 553231 66 03
• Víctor Manuel Lamoyi Bocanegra. Coordinación Nacional del Programa de Basificación.
basificacioninsabi@salud.gob.mx / 553201 48 11
• Carlos Sánchez Meneses. Coordinación Nacional de Infraestructura y Rehabilitación de Establecimientos de Salud.
infraestructurainsabi@salud.gob.mx / 557446 8349
• Alejandro Ernesto Svarch Pérez. Coordinación Nacional Médica
medicosinsabi@salud.gob.mx / 553198 20 53
Versión estenográfica de la conferencia de prensa matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Buenos días. Estamos iniciando puntualmente, 7:00 de la mañana.
Como se va a llevar a cabo todos los martes, el día de hoy vamos a informar sobre la salud. El propósito es establecer el sistema de salud para que mejore la atención médica en centros de salud, en hospitales, que la atención médica y los medicamentos sean gratuitos, y que esto lo consolidemos en el transcurso de este año, en que podamos el día 1º de diciembre informar que ya está establecido un buen sistema de salud, que garantice el derecho al pueblo de México a la salud con las dos vertientes: atención médica, de calidad, para los derechohabientes del IMSS, del Issste; y atención de calidad, gratuita, para la población que no cuenta con seguridad social. Ese es el propósito.
Vamos a contar con el apoyo de todos los mexicanos para que entre todos logremos este propósito, establecer un sistema de salud eficiente y equitativo, con justicia para nuestro pueblo.
Vamos a informar sobre este programa. Le vamos a llamar, porque así lo decidieron los servidores públicos, los médicos, se le va a llamar El pulso de la salud. Yo era partidario del quién es quién en la salud, porque ya está más conocido el quién es quién, pero ellos defendieron el punto, me mayoritearon, y va a ser El pulso de la salud.
Entonces, el doctor Hugo López-Gatell va a informarnos.
HUGO LÓPEZ-GATELL, SUBSECRETARIO DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD: Muchas gracias, señor presidente.
Muy buenos días a todas y todos; muy buenos días, compañeros del sector salud.
Como ha anunciado el presidente, nos interesa mucho que la población conozca de manera directa cómo va a progresar el nuevo sistema nacional de salud. En estas primeras dos semanas del año ha habido distintas especulaciones y ha habido sentimientos de angustia que se han generado en la población, pensando que estos cambios, que son muy profundos, que son radicales, pudieran limitar la capacidad de garantizar el derecho a la protección de la salud.
Hoy queremos ser muy claros, muy enfáticos, explicando los elementos básicos de por qué estamos tan confiados que vamos a lograr arrancar de donde está el sistema de salud, con sus grandes carencias, sus grandes limitaciones, las que fuimos reconociendo a lo largo de varios meses ya estando en el gobierno y que el presidente había constatado a lo largo de varios años antes del inicio de este gobierno.
Nos interesa que la población tenga tranquilidad, que sepa que en ningún momento se van a reducir los derechos; todo lo contrario, vamos a ir aumentando y lo vamos a hacer en algunos casos de manera muy acelerada.
Hay otros cambios que requieren sus tiempos porque implican construcciones, implican remodelaciones, implican contrataciones de los equipos de salud.
Pero vamos a ir explicando el ritmo al que va a ir avanzando esto. Y la certeza, la garantía que tiene que tener la población es: en ningún caso vamos a ir para atrás; todo lo contrario, vamos a ir avanzando en este asunto.
Para los propósitos de esta presentación semanal, como lo ha dicho también el presidente, es tener este diálogo. Nos interesa también saber si la población identifica que alguien de manera injusta, de manera inadecuada le está queriendo cobrar por los servicios cuando los servicios deben ser gratuitos para la población no asegurada en el sistema público de salud.
Y como lo explicaré ahora, tenemos un canal abierto, un mecanismo de reporte y estamos con gusto en posibilidad de recibir cualquier denuncia, cualquier queja para atenderla de manera inmediata. Esto nos va a permitir que no se generen estas confusiones, que haya quien pretende hablar a nombre del pueblo presentando casos puntuales o reportajes de situaciones donde se pueden cobrar o se pueden negar los servicios. Queremos saberlo de manera directa. Que la ciudadanía sepa, que el pueblo sepa que tiene un gobierno que le va a responder y que se puede dirigir directamente a nosotros.
Lo que quiero explicar primero es: el sistema nacional de salud no desapareció, como algunos dijeron, el 1º de diciembre. Lo que desapareció es un modelo de financiamiento del sistema nacional de salud que tenía grandes y muy importantes limitaciones y que se había prestado de manera muy clara a actos de mal uso de los recursos públicos, que hacían que no rindieran estos recursos y que hacían que el sistema no pudiera avanzar y garantizar la cobertura universal de servicios de salud.
Obviamente los centros de salud, los hospitales generales, los hospitales especializados siguen estando ahí, siguen teniendo personal de salud comprometido que está trabajando las 24 horas, ahí están y la población debe saber claramente eso, y debe saber que puede en todo momento ir a estas unidades de salud y que también estas unidades de salud van a ir mejorando en su calidad, en su capacidad y en su número.
En esta tabla lo que vemos es el número de unidades de salud que existen. Está dividida, para población asegurada en la parte de arriba de la diapositiva en rojo claro y para la población no asegurada en la parte oscura de la diapositiva.
Y vemos que tenemos unidades básicas de salud, los conocidos como centros de salud, los hospitales generales y los hospitales de especialidades, y tenemos más de 22 mil unidades de salud en todo el país abiertas para recibir a la población.
Ahora, en adelante me voy a referir a lo que vamos a hacer a través del Instituto de Salud para el Bienestar para garantizar la atención de la población no asegurada.
Y aquí aclaro un mito que se ha generado. No es el plan que la población que no tiene seguridad social -IMSS, Issste, los servicios de Pemex, los servicios de seguridad social de las instituciones militares- pueda ir a estas instalaciones. No, son dos componentes del sistema: población asegurada, que tiene sus propias reglas; población no asegurada, que es la mayoría de la población y es a donde el Instituto de Salud para el Bienestar va a garantizar su atención.
También queremos explicar que existen tres tipos de unidades de salud y que tienen usos bien definidos:
Tenemos primero los centros de salud. Estas son clínicas, están más cerca de la población, hay muchas más, hay 15 mil unidades, y aquí se atiende la gran mayoría de las enfermedades porque afortunadamente la gran mayoría de las enfermedades son enfermedades no complicadas: un catarro, una diarrea, un problema de gastritis, un problema de diagnóstico básico, la aplicación de vacunas, el control del niño sano, el seguimiento del embarazo, etcétera. Esos son los centros de salud.
Si en un centro de salud el personal de salud detecta que existe necesidad de hospitalización, de cirugía, de un procedimiento de diagnóstico más demandante y más complicado, están los hospitales generales. Los hospitales generales tienen cinco especialidades básicas y reciben a pacientes que son enviados por los centros de salud.
Por supuesto, además, la mayoría de ellos tienen servicio de urgencias. Las urgencias se atienden también en los hospitales generales, independientemente de que se sepa o no qué diagnóstico existe.
Finalmente, tenemos los poquito más de 153 hospitales de especialidades, que para población no asegurada es importante que visualicen que son mayormente los institutos nacionales de salud, los hospitales federales de alta especialidad y en algunos estados los hospitales especializados grandes. Tienen muchas más que cinco especialidades, tienen especialidades muy puntuales, tienen alta tecnología y ahí van los pacientes que los hospitales generales consideran que necesitan atención más avanzada.
Ahora, queremos dejar claro tres elementos y lo hacemos por medio de comunicados claros, directos:
El primero es: de acuerdo a la reforma a la Ley General de Salud que el Congreso de la Unión estableció a finales de 2019 y que promulgó el presidente de la República, toda la atención médica para las personas sin seguridad social será gratuita. Que no haya confusión, toda la atención médica para las personas sin seguridad social será gratuita. Este es un mandato de ley y esta es una ley que ha sido promulgada desde 2019.
Segundo comunicado, este va dirigido a las personas titulares de las direcciones de los hospitales de todo el país. El Estado mexicano garantizará la atención médica de calidad para toda la población sin seguridad social, para toda la población sin seguridad social. Reconocemos aquí el derecho constitucional que tienen las personas para ser atendidas en todas las unidades de salud para población no asegurada.
Y finalmente, con un comunicado también muy claro. Lo que dije, tenemos un medio de comunicación de dos vías: nosotros aquí vamos a explicar, pero nosotros estamos para escuchar a la población, para escuchar al pueblo, donde identifique que no se está garantizando su derecho de atención de la salud.
Este número, 800 767 85 27, es el número donde atenderemos cualquier inquietud, queja o denuncia sobre abuso, sobre cobros, sobre negación del servicio, sobre baja calidad del servicio, etcétera.
Ahora, en el proceso de establecimiento de los servicios de salud para población no asegurada que coordinará el Instituto de Salud para el Bienestar necesitamos la colaboración de los gobiernos estatales.
La ley reconoce a los gobiernos estatales como autoridades de salud y hemos visto con gusto que la gran mayoría de los gobernadores, las gobernadoras se han ido sumando a este proceso en la medida en que van entendiendo la importancia de trabajar juntos y de trabajar coordinados por el mismo fin, que es la gratuidad de la atención de salud en este país.
Tenemos hasta ahora 18 estados cuyos gobernadores formalmente se han adherido al nuevo modelo de salud. Tenemos 14 que están en proceso, esto no quiere decir que estén dudando, simplemente el plazo de ley, que termina el 31 de enero, es el que ellos tienen para analizar la propuesta de convenio que ya formuló el Instituto de Salud para el Bienestar.
Destacamos aquí también que, tanto de los que están ya adheridos, como de los que están próximos a adherirse -es la última columna- tenemos en esos estados el IMSS-Bienestar.
El IMSS-Bienestar es una rama del Instituto Mexicano del Seguro Social que desde su surgimiento en 1979 está destinado a atender a la población no asegurada; de modo que en el territorio de los estados adheridos tenemos IMSS-Bienestar – los que están marcados en letras negritas del lado izquierdo- y también en estados que aún están en proceso de adherirse tenemos IMSS-Bienestar. De modo que el gobierno federal puede garantizar que atenderá a la población no asegurada en todo el país.
Ahora, de las cuatro encomiendas que tiene el Instituto de Salud para el Bienestar, la primera es asegurarnos que existen las instalaciones físicas en buen estado, en número suficiente y que pueden proveer los servicios que la población necesita.
Hemos hecho un diagnóstico a lo largo del primer año muy detenido en donde hemos identificado, como ya se ha dicho, desde hospitales abandonados, hospitales nunca construidos, hospitales con deficiencias en su estructura fundamental o también unidades de salud que están en procesos, por ejemplo, de litigio por el uso de la tierra.
Todo eso nos llevó a un plan maestro que se representa aquí, en donde tenemos la posibilidad, y lo haremos, de remodelar o ampliar infraestructura.
No entraré en los detalles, está aquí en la diapositiva, pero vean ustedes los totales. Tenemos para 2020 más de cinco mil centros de salud y 700 hospitales que van a ser sujetos de este proceso de reparación, y el arquitecto Carlos Sánchez, allá presente, está encomendado a dar seguimiento a esto; al año siguiente tendremos 387 centros de salud, 617 hospitales; y finalmente, en 2020 tendremos 460 centros de salud y 440 hospitales que estarán en algún proceso de reacondicionamiento, ampliación o remodelación, eventualmente también en algunos casos construcción.
Y esto sin contar lo que por su parte también hará el IMSS para la población asegurada en el IMSS-Bienestar, en donde estaremos anunciando distintos elementos de obra, también de acondicionamiento, ampliación o construcción.
La segunda encomienda que tiene el Instituto de Salud para el Bienestar es la basificación del personal que lleva hasta 10 o 12 años trabajando por contratos temporales.
Esto queremos también dejarlo claro, atiende a tres necesidades:
La primera es tener un sistema de salud eficiente, que garantice los servicios de salud para la población no asegurada.
Lo segundo es que es un elemento de estabilidad para el sistema en la medida que el personal se sienta comprometido con la institución cuando la institución le respalda y le cobija.
Y lo tercero es un elemento esencial de justicia laboral. No podemos tener elementos que están contratados de manera irregular y cuya economía para ellos, para sus familias, está afectada por esta inestabilidad. Estamos comprometidos con la justicia social y la justicia laboral.
Como pueden ver ustedes, aquí no se trata sólo de personal auxiliar o personal de apoyo, es personal sustantivo, tanto en el área médica como en el área paramédica como en el área administrativa. Un total de 86 mil 368 trabajadoras y trabajadores van a ser basificados.
Esto ocurrirá en un proceso gradual más o menos en los cinco años que nos quedan de este ejercicio de gobierno, un quinto de la base trabajadora o de la población trabajadora será basificada o regularizada a lo largo de cada año.
Los criterios están establecidos y se basan en la antigüedad, la capacidad y la responsabilidad y lealtad institucional y serán considerados para basificación. En el primer año, 2020, más de 17 mil trabajadoras y trabajadores serán regularizados por el Instituto de Salud para el Bienestar.
La siguiente es la tercera encomienda, que es garantizar que existan los equipos médicos en todos los rincones del país. Hasta 20 por ciento de las plazas de los equipos médicos, esto es médicos, enfermeras, odontólogos, psicólogos, etcétera, están vacantes, están desiertas, y esto ocurre mayormente para los territorios donde existe la población con mayores necesidades, la población más carente de servicios sociales, servicios del gobierno.
Hemos abierto, como lo conocen ustedes, el año pasado, a finales, una convocatoria para personal médico que pudiera tener la voluntad de servir a la patria, de servir al pueblo, de servir a la gente y hemos tenido una respuesta extraordinariamente positiva.
Más de 38 mil solicitudes de empleo con las reglas que pusimos, que se trata de que se comprometan con mantenerse de manera estable en las comunidades, sobre todo más apartadas, y que puedan dar este servicio con calidad y con responsabilidad y sentido social. El enfoque es de la medicina social, de la medicina comunitaria.
Queremos siempre que sepan que nosotros estamos atentos y damos la cara, y que nos pueden identificar como personas con un compromiso con ustedes, con la población.
Aquí están los nombres de las cuatro personas del Insabi aquí presentes, después del maestro Ferrer, -en el lado izquierdo- que tienen responsabilidades específicas en las cuatro encomiendas que acabo de mencionar. Ahí están sus datos para que los puedan identificar y contactar en caso de que haya una inquietud particular de sus encomiendas, sin olvidar el 800 767 85 27.
También el IMSS, como hemos dicho, el IMSS, el Instituto Mexicano del Seguro Social también está comprometido en su rama Bienestar con la población no asegurada. Y uno de los elementos que tiene IMSS-Bienestar y que lo está trabajando muy bien es el poder garantizar el monitoreo del abasto de los insumos para la salud.
Para muestra un botón. En esta tabla vemos que más del 98, casi 99 por ciento de las recetas que se emiten en los hospitales rurales, las unidades médicas rurales, algunas de las unidades médicas urbanas del IMSS-Bienestar se garantiza su abastecimiento directo, con insumos gratuitos, medicamentos para la población no asegurada.
Asimismo, en materia de equipos, una de las carencias identificadas fue la necesidad de ambulancias y ya se ha arrancado con las primeras 20 ambulancias que se entregaron en la primera semana de enero para los hospitales rurales de IMSS-Bienestar para un total de 80. Las primeras 20 ambulancias ya llegaron, ya se entregaron y se irán entregando en las próximas semanas las que siguen.
Término. En conclusión, este empuje al derecho de la protección de la salud está bien articulado, trabajamos juntos todo el sector salud, trabajamos por la salud y el bienestar, y estamos atendiendo directamente el mandato constitucional de garantizar la protección de la salud, que es un derecho humano, que es un derecho de todos y lo vamos a garantizar para toda la población.
La población no asegurada es la que ha tenido las carencias más grandes y por eso estamos destinando al Instituto de Salud para el Bienestar a que coordine la atención para toda la población no asegurada.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Bueno, pues este es el primer informe. Y poco a poco va a ir mejorando con los planteamientos que va a hacer la gente, y también con informes que nosotros vamos a proporcionar sobre médicos en centros de salud, en hospitales, en abasto de medicamentos.
Tenemos que perfeccionar el sistema. Es algo muy importante porque se trata de la salud del pueblo, que todos los mexicanos tengan garantizado este derecho a la atención médica y a los medicamentos gratuitos.
Abrimos.
PREGUNTA: Buenos días, presidente.
Una pregunta. Cuando un estado, un gobernador se adhiere al Insabi, ¿cuál es su responsabilidad mínima? Los gobernadores panistas están diciendo que ellos no pueden atender enfermedades del tercer nivel, como el cáncer.
¿A qué se hacen responsables los gobernadores?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Mire, nosotros vamos a esperar todavía a que concluya el término legal. No queremos polemizar sobre esto.
Ya se ha conseguido que un número importante de gobernadores acepten este método de trabajo y no dudo que antes de que termine el plazo, creo que es 31 de enero, se adhieran otros.
De todas maneras, ya estamos trabajando. Es importante aclarar que, en algunos estados, no en todos, en 19 estados hay el sistema IMSS-Bienestar. Entonces, si no se adhieren los gobernadores, con este sistema IMSS-Bienestar, que son unidades médicas, que son hospitales ubicados en las zonas más pobres del país, iniciaríamos en esos estados en donde los gobiernos estatales no acepten aplicar el plan de salud.
Pero no nos adelantemos, no quisiera yo que en esta primera exposición el tema central sea el de si se van a adherir o no se van adherir, que qué les contesto a los que dicen que no están de acuerdo o que sacaron un manifiesto. No, vamos a esperarnos.
INTERLOCUTOR: Pero, ¿sí habría una responsabilidad mínima de los gobernadores para asumir este compromiso?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Cada quien asume su responsabilidad.
El caso nuestro, porque tenemos que ser respetuosos de la Constitución y de la ley, es garantizar atención médica y medicamentos gratuitos en todos los niveles de atención, todo lo que se requiera, trátese de la enfermedad de que se trate, cueste lo que cueste.
Lo importante es que ya no es un seguro, que le llamaban popular, que estaba limitado a un cuadro básico, no se atendían enfermedades o no se tenía el derecho a la medicina si no estaba en el cuadro básico; aquí es atención a todos los pacientes, atención médica y medicamentos gratuitos.
Por eso es un proceso. Vamos a ir avanzando, pero tenemos que lograrlo, el propósito es cumplir con la Constitución. Es que desde hace 25 años se reformó la Constitución y quedó establecido en el artículo 4º el derecho del pueblo a la salud y eso durante 25 años fue letra muerta; y lo que queremos es que en la realidad, en los hechos, se cumpla lo que establece la Constitución.
Es un choque de mentalidades, porque para el conservadurismo esto es inconcebible, ¡Cómo salud pública gratuita! Si el proyecto de ellos era privatizar la salud, privatizarlo todo.
Entonces, yo entiendo que es un desconcierto, que están aturdidos y a veces desquiciados por estas medidas, por estas políticas, pero no se debe de olvidar que nosotros llegamos después de un movimiento para la transformación de México. No es más de lo mismo.
Entonces, ofrecemos disculpas por las políticas que se aplican, que no tienen nada que ver con la concepción neoliberal o neoporfirista. Ese es el fondo de todo.
¿Cómo le llaman a esto?
Populismo, paternalismo. Si garantizar que la salud sea un derecho y no un privilegio, si entregar los medicamentos de manera gratuita es ser populista, que me apunten en la lista y ya.
INTERLOCUTOR: Mi segunda pregunta es sobre migrantes. Me gustaría que nos diera un comentario sobre lo que sucedió ayer con la Guardia Nacional en la frontera sur.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Hoy va a informar el secretario de Relaciones Exteriores.
Jesús les va a comentar. Creo que a las 11:00 de la mañana va a haber una conferencia de prensa para explicar todo, para informar ampliamente sobre el tema de migrantes. Va a ser en Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard a las 11:00 de la mañana. Van a informarles a las 11:00 ampliamente.
PREGUNTA: Presidente buenos días; funcionarios que acompañan al presidente.
Presidente, usted dice que lleva 24 años de letra muerta el artículo 4º constitucional donde se debe… el Estado se compromete a ofrecer salud a todos los mexicanos.
¿Cómo poner esa ley que no continúe siendo letra muerta?, porque finalmente su sexenio se termina en cinco años y quizá vuelva a gobernar su partido o quizá no.
¿Cómo hacer o poner unos corchetes para que nos les dé la tentación de que otra vez impongan la falta de servicios médicos a los mexicanos como sucedió con el Obama Care en Estados Unidos con el presidente Obama y obviamente Trump intentaba quitar ese servicio médico?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Es muy buena tu pregunta.
Vamos a acreditar el sistema y luego vamos a buscar la forma de que sea de aplicación obligatoria, y sobre todo que se cuente con el presupuesto. Por lo general la Constitución establece derechos, pero son principios generales; y si esos principios, esos derechos no tienen respaldo presupuestal, pues es pura demagogia, que es lo que ha venido sucediendo.
En el caso de la pensión a adultos mayores y pensión a niñas, niños con discapacidad, y las becas para estudiantes pobres, eso va a quedar establecido en la Constitución, se va a elevar a rango constitucional.
Y si logramos que los legisladores lo aprueben, se va a establecer en un renglón, en dos, que nunca el presupuesto para estos programas va a ser menor al ejercido el año anterior, o sea, por ley, pero a nivel constitucional.
Puede ser que nos digan los constitucionalistas: ‘Eso no es correcto en técnica parlamentaria o en derecho constitucional, para eso están las leyes secundarias, para eso están los reglamentos’. Tantas cosas. Vamos a cambiar eso, a que se establezca el derecho y también el compromiso de que se tenga presupuesto. Sí es posible hacerlo.
INTERLOCUTOR: ¿Mandará una iniciativa?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Sí, pero primero vamos a acreditarlo, porque esa es mi idea de que avancemos.
Lo más importante es que todo esto lo defienda el pueblo, que ya no puedan -toco madera- si regresan, no puede retrogradar porque el pueblo no se los va a permitir. Eso es lo más importante.
Si hay una voluntad colectiva dispuesta a hacer valer sus derechos no van a poder, pero no estaría mal acompañar esa consciencia ciudadana con una reglamentación legal; que, por ejemplo, no es fácil tener en el Congreso dos tercereas partes de la votación para una reforma constitucional.
Dejar esto bien establecido, ese es el propósito, para que no puedan dar marcha atrás, porque van a intentarlo, van desde luego -toco madera de nuevo- en el caso que regresaran, porque sería regresar al modelo privatizador.
El modelo privatizador es que se atienda, se pueda salvar el que tenga para pagar la atención médica y un especialista, y estar en una buena clínica.
Es lo mismo en el caso de la educación, que estudie el que tenga para pagar colegiatura. Poner la educación como querían, al mercado, como si fuese una mercancía, para que la adquiera el que tenga dinero.
Ni la salud ni la educación son privilegios, son derechos que tienen los ciudadanos, que tiene todo el pueblo. Esa es la diferencia.
INTERLOCUTOR: Y otra pregunta sobre el mismo tema de salud, presidente.
El problema de la salud mental en México es grave, estar en los hospitales siquiátricos, que además algunos de ellos no están bien atendidos.
La persona o las personas que padecen enfermedades mentales obviamente es por la desintegración familiar, que también conlleva a que los jóvenes o adolescentes y posteriormente adultos se conviertan en sicarios y también consumidores de drogas de diferente índole.
¿Cuál es la campaña de su gobierno que va a implementar en ese sentido? O si tiene contemplada una partida para ese tema.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Es atención integral a la salud. Pero a ver, doctor.
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Con gusto, presidente.
Desde el 5 de julio de 2019 anunciamos en este espacio la Estrategia Nacional de Prevención de Adicciones Juntos por la Paz. No es la que va a implementar, es la que ya empezó.
Juntos por la Paz es una estrategia integral que tiene un componente muy fuerte de identificación, lo identifican por el paraguas verde, que convoca al diálogo, a que la población, sobre todo las y los jóvenes puedan acercarse y vincularse significativamente con sus comunidades y sus familias, pero también con los servicios públicos del gobierno.
La base de este enfoque es: las personas adictas, las personas que consumen productos adictivos son víctimas de un sistema en donde se ha empujado las drogas. De modo que identificamos dos elementos a atender:
Uno que tiene una lógica de seguridad pública. Y seguiremos siendo implacables en combatir el tráfico, comercialización de drogas, la oferta.
Y otro elemento, que es la demanda, y la demanda efectivamente tiene que ver con estos problemas de carencia del bienestar, esta de privación. Los jóvenes, y hombres y mujeres no tienen espacios de convivencia, de educación, de desarrollo, de empleo y tenemos que aumentar esa oferta.
Entonces, la parte de atención de la demanda es una atención social y están los diversos programas sociales de gobierno y además acciones específicas de recuperación de los espacios públicos y reconstrucción del tejido social. Esto empezó desde el 5 de julio. Seguiremos y seguiremos enfatizando que tenemos que abrir los espacios de oportunidad para jóvenes en todo el país a través de estas acciones sociales.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Pero también sobre los albergues de enfermos.
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Con gusto.
Específicamente sobre salud mental, el presidente también ya lo ha dicho en varias ocasiones, tenemos una capacidad muy limitada de salud mental, curiosamente tenemos 100 Unidades de Atención a Adicciones, otras 100 de los Centros de Integración Juvenil, tenemos 45 Centros Integrales de Salud Mental, los famosos Cisames, que están en los distintos estados y hay uno aquí en la Ciudad de México, que es federal. Esta capacidad es insuficiente.
¿Qué hemos hecho a lo largo de estos meses desde que empezó Juntos por la Paz en julio del año pasado?
Hemos articulado esfuerzos. Aquí el IMSS-Bienestar, que tiene un programa de atención rural a los adolescentes nos ha permitido expandir cobertura física, es decir, en el territorio.
Y tenemos un programa impulsado por la Organización Mundial de la Salud. Ayer precisamente en una reunión de trabajo con ellos nos decían que México es un modelo de adopción de esta práctica. Este modelo de llama mhGAP, por sus siglas en inglés, que quieren decir ‘Cerrar la brecha de los servicios de atención en salud mental’ y estamos transfiriendo capacidades al primer nivel de atención.
INTERLOCUTOR: ¿Qué pasa? No sé si tienen algún estudio o están trabajando con una serie de clínicas, si se puede decirlo así, de AA, donde ahí hay cientos de jóvenes o decenas de jóvenes por diversos consumos de alcohol y obviamente drogas de diversa índole
Ahí también va la delincuencia organizada por algunos jóvenes, porque los quieren seguir recuperando o los quieren tener a su servicio.
¿Cómo va a ser esa recuperación de esos jóvenes que están ahí?, que además se violentan también sus derechos humanos, porque algunos son golpeados y la familia realmente ya no los quiere porque son un problema, por así decirlo.
¿Cómo van a trabajar con esas clínicas del AA?, donde además les cobran grandes cantidades por tratar de salvarlos y al final salen peor.
HUGO LÓPEZ GATELL RAMÍREZ: Gracias por la pregunta. Efectivamente, en todo el territorio del país existen estos espacios comunitarios o clínicas de Alcohólicos Anónimos y otras organizaciones semejantes. El modelo ahí funciona desde hace varias décadas, es un modelo de apoyo de pares, la asistencia mutua o ayuda mutua.
Sin embargo, han proliferado desde hace varias décadas estos servicios de internamiento temporal, los llamados ‘anexos’ donde no existen prácticas reguladas y no ha habido nunca por parte del gobierno un esfuerzo de regular, de profesionalizar estas prácticas.
La Comisión Nacional contra las Adicciones, la Conadic, que próximamente se integrará junto con los servicios de salud mental en una sola entidad está trabajando ya en este acercamiento para lograr no sólo regular, sino profesionalizar y tener justamente… Nos tenemos que anticipar al crimen recuperando a estos jóvenes para el bien de ellos mismos, para el bien de la sociedad, para el bien de las comunidades.
Gracias.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Dos mujeres, dos mujeres, las dos de allá atrás, dos compañeras.
PREGUNTA: Buenos días. Comentaron que hoy iban a dar la lista de las enfermedades que van a entrar a gastos catastróficos, las 20 enfermedades de gastos catastróficos. Entonces, quería saber qué enfermedades son; y si nos pueden decir qué presupuesto están considerando para estas enfermedades.
Y otra pregunta. Los estados que no entren o no se adhieran al Insabi, ¿en algún momento podrán tener acceso a los 40 mil millones de pesos, aparte de este monto?
Gracias.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Sí, no va a haber ningún problema. No es un asunto económico, o sea, los recursos son de todos los mexicanos y no van a faltar. No se va a castigar a nadie no entregando los fondos. Los estados tienen garantizado, estén o no estén adheridos, sus presupuestos de salud sin ninguna condición, sin ningún problema.
Lo que queremos es que se orienten bien los fondos que se van a destinar para garantizar atención médica y medicamentos gratuitos.
Lo que no queremos es la corrupción, lo que no queremos es que siga habiendo negocios como se hacía anteriormente, que se recibía el dinero del llamado Seguro Popular y se utilizaba para otras cosas o se empezaban a construir centros de salud, hospitales, se dejaban tirados, se daban anticipos a los contratistas cercanos a los funcionarios y se llevaban los anticipos.
Entonces, tenemos muchísimos centros de salud, hospitales abandonados, tirados y por eso la escasez también de los medicamentos, porque vendían medicinas, políticos, y tenían relaciones con servidores públicos estatales, había toda una red de corrupción con relación a la salud. Entonces, todo eso se termina y se establece este modelo.
La utilidad de no permitir la corrupción es lo que nos permite afirmar que se va a garantizar la atención médica y los medicamentos gratuitos, por eso no es un asunto de recursos. Yo sostengo en términos generales que con el mismo presupuesto que se ejercía se puede mejorar mucho el sistema de salud, porque se robaban muchísimo dinero, miles de millones de pesos sólo en la compra de medicamentos. Todo eso se termina.
¿Y cuáles son las…sí, las que se consideran enfermedades especiales?
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Con gusto, presidente.
Como ya señala el presidente, es importantísimo -y esto se lo decimos a la sociedad, no sólo a ustedes como comunicadoras y comunicadores- cambiar la visión. En la visión que existía con el Seguro Popular se calculaba cuánto dinero había y hasta ahí acaba el derecho a la protección de la salud, punto; y ya no había ningún esfuerzo por usar eficiente y transparentemente los recursos y por garantizar la cobertura universal de servicios de salud.
Aquí en la Cuarta Transformación la lógica es diferente, es la que nosotros consideramos que es la que atiende el derecho humano de protección de la salud y que es el mandato constitucional.
Primero está el mandato constitucional y el derecho humano de garantizar la protección de la salud, y de ello deriva el organizar eficientemente el sistema, manejarlo transparentemente; y, como dice el presidente, vamos a tener ahorros muy sustanciales comparado con el dispendio que existía antes, y nos va a alcanzar.
Ahora, habíamos comentado sobre las enfermedades que generan gastos catastróficos, las enfermedades caras.
Lo primero que tiene que tener clarísimo la población es: ningún elemento va a ser hacia atrás, como ya lo dije. De modo que partimos de que el Seguro Popular pagaba por 66 enfermedades de alto costo. Estas 66 enfermedades incluyen los cánceres infantiles, incluye el cáncer de mama, incluye el tratamiento para personas con VIH, incluye los trasplantes de córnea, varias cirugías ortopédicas.
Incluía y de manera muy restringida, por ejemplo, la atención a los infartos cardiacos, pero fíjense ustedes, solamente para población menor de 65 años, que es donde menos frecuente los infartos cardiacos; y donde es muy frecuente y por lo tanto existe la necesidad mayor es en personas de 65 y más, y ahí ya no se cubría. No tiene lógica, excepto una lógica de protección en términos de financiamiento, pero no de servicios.
De entrada, como lo hemos dicho en los comunicados, los servicios van a ser todos para todas las personas, y los insumos van a ser todos los necesarios para garantizar esta atención.
Entonces, vamos a ir anunciando, conforme vayamos expandiendo más allá de sus 66 gastos, cuáles son y cómo opera; pero insisto, quitémonos ya de la lógica de que va a ser por paquetes de servicios de salud, van a ser todas las enfermedades.
Y esto es importante también, porque detrás de las enfermedades existen también grupos de interés, tengámoslo claro. Obviamente hay intereses legítimos, hay personas que abogan por los pacientes o grupos, organizaciones que abogan por las personas que tienen una enfermedad, otra enfermedad, otra enfermedad; pero también existen muchos casos, no estoy hablando de que sean las mismas organizaciones, pero existen grupos de interés que saben que hay negocios jugosos en ciertas enfermedades.
Entonces, quitémonos de esa lógica y vamos a ir anunciando la expansión de la capacidad de dar servicios de manera universal, todas las enfermedades a todas las personas.
Gracias.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Otra compañera.
PREGUNTA: Buenos días.
Yo quisiera preguntarle puntualmente a usted o si el subsecretario nos puede ayudar: ¿qué exactamente o con más detalles es lo que estarían cediendo los gobiernos de los estados al firmar los acuerdos de coordinación con el Insabi en términos de manejo de recursos, de qué es lo que ya no podría o qué cantidad, qué rubros de ese dinero que hoy reciben o recibían por parte del Seguro Popular estarían dejando de tener si se adhieren al Insabi?
Y saber en qué plazos se están planteando ir sumando estas 30 enfermedades catastróficas.
Si me hace el gran favor.
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Gracias, Ángeles.
En una frase, no ceden nada. Es su compromiso de proteger la salud de las personas y de garantizar servicios gratuitos; es decir, no es ceder, es comprometerse. Eso es lo que se le pide en el convenio de adhesión al Instituto de Salud para el Bienestar a los gobiernos estatales.
Ahora, ¿qué implica?, para que lo tengan también claro.
Ya se enviaron para este año los techos presupuestales del programa presupuestal U05, que antes financiaba al extinto, desaparecido ya, Seguro Popular, y hoy es la base financiera para 2020 del Instituto de Salud para el Bienestar.
Ese es un dinero que se usa en los estados y ya se les anunció de manera oficial cuál es el recurso que se les va a transferir, eso se les va a dar a los estados. El Congreso de la Unión destina 103 mil millones de pesos que se distribuyen en los estados del ramo 33, esto es para los servicios de salud en los estados. Eso está garantizado.
Ahora ¿qué implica adherirse?
Insisto, implica no ceder, implica el compromiso de trabajar juntos. Y les pongo un ejemplo exitoso ya. Durante 2019 y ahora en la compra consolidada de insumos para la salud de 2020 casi todos los estados firmaron un convenio de colaboración con la federación que nos ha permitido tener compras consolidadas; también participa el IMSS, el Issste, Pemex y podemos tener enormes ahorros.
Entonces, no es ceder, es comprometerse a trabajar con el gobierno federal, que está dispuesto y lo va a lograr, a garantizar los servicios de salud gratuitos para la población no asegurada.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Vámonos por acá. Dos, ustedes dos.
PREGUNTA: Sí. Buenos días, señor presidente.
Mira, primero ayer se dio a conocer los 35 mil homicidios del año pasado.
Algunas personas preguntan. En todas las mañaneras que yo he escuchado, usted ha hablado muy fuerte de los conservadores, de la prensa fifí, pero nunca ha hablado mal de los cárteles de la droga.
¿Su pelea no es con ellos?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Ahora hablamos mal de ellos.
INTERLOCUTOR: ¿Sí se ha hablado fuerte?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Sí, sí, sí. Son desde luego organizaciones que le hacen mucho mal al país, a la sociedad y que, a diferencia de antes, ya no cuentan con protección del gobierno; ahora el que la hace la paga. No es como antes que ellos gobernaban México, ahora es distinto.
Yo creo que tenemos que seguir combatiendo al crimen, a estas organizaciones.
Lo que sucede, a lo mejor por eso su duda, es que le estamos dando casi el mismo peso a la delincuencia de cuello blanco, que la delincuencia organizada, porque yo sostengo desde hace mucho tiempo -y esto a lo mejor es inédito- que el principal problema de México es la corrupción, la corrupción política.
En otra concepción puede ser que se considere que el principal problema sea el crimen organizado o la delincuencia común. Yo sostengo que el daño mayor a México lo han hecho los delincuentes de cuello blanco, sean políticos o empresarios, mejor dicho, hombres de negocios disfrazados de empresarios. Entonces, por eso a lo mejor no ha escuchado mucho sobre esto, pero queremos ir al fondo, no a la simulación.
Llegó un momento que la revista Forbes o el Grupo Forbes ponía a Guzmán Loera en la lista de los más ricos de México, en los 10 más ricos de México y en la lista de los más ricos del mundo. Y yo creo que no obedecía a la realidad, que era muy espectacular, pero las grandes riquezas que se hicieron, se amasaron en el periodo neoliberal, al amparo del poder público superan con mucho lo que llegó a acumular Guzmán Loera. Era una forma de desviar la atención frente al saqueo que se estaba llevando a cabo.
Entonces, sí, desde luego no hay protección y no hay acuerdo con las organizaciones criminales. Nosotros no establecemos relaciones de complicidad con nadie, no hay acuerdo, no hay pacto. No es como lo hacían antes, o sea, no es el caso del señor García Luna, es distinto, eso tiene que ver con el conservadurismo. Con todo respeto, los conservadores, además de hipócritas, son muy rateros, muy corruptos.
INTERLOCUTOR: ¿Todos?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Casi todos, sobre todo los de arriba. Porque hay quienes se adhieren al pensamiento conservador por cuestiones ideológicas y además se les debe de respetar.
A veces se topa uno con gente de muy bajos recursos económicos y muy conservadores, pero ese es su pensamiento, que hasta llama la atención: ‘Bueno, ¿y tú por qué? mira cómo te han tratado, ¿por qué defiendes el conservadurismo?’
Ejidatarios conservadores porque no saben, o si lo saben son libres, que los conservadores no querían al ejido, o no saben que el principal partido conservador de México se fundó durante el gobierno del presidente Cárdenas para oponerse a la política popular y patriota del general Cárdenas, se fundó ese partido en 1939 con ese propósito.
Entonces, maestros conservadores, campesinos conservadores. Es como raro, pero ejercen sus libertades. Ahora, los de arriba, es lógico.
¿Qué es conservar?
Es mantener el statu quo, es que no haya cambios. Cuando Juárez y los liberales buscaron las reformas, los cambios, pues los conservadores se opusieron y fueron hasta el extranjero a buscar a un monarca, a un príncipe y llamaron, permitieron que nos invadiera el ejército francés; y cuando entraron los franceses aquí, los conservadores de ese entonces, -bueno, después, eran cangrejos entonces, después fifís en la época de la Revolución- pues les aplaudían, fueron aplaudidos por los conservadores a la entrada, mientras Juárez salía a defender a la República. Entonces, esa es la cuestión.
Pero no hay acuerdo. También es muy importante tu pregunta porque sirve para aclarar que se combate a todos, parejo, porque ¿qué se hacía antes? Se pactaba con un grupo y se perseguía a los otros. Eso ya no, nada de que este es el grupo preferido del gobierno.
Entonces, no hay preferencias, se castiga a todos por igual, no hay impunidad.
INTERLOCUTOR: Por otra parte, ayer vimos cientos de Guardia Nacional reteniendo o cazando a migrantes cuando no tenemos suficiente Guardia Nacional para proteger a la gente de Madero, Chihuahua, o a Uruapan, a Xochicuautla, Guerrero.
Lleva obviamente a una cuestión de prioridades. ¿Por qué cientos de Guardia Nacional para contener a migrantes?, que a lo mejor no ponen en peligro a los mexicanos como lo hacen los grupos criminales.
Gracias.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Dos cosas, aunque va a aclarar todo esto el secretario de Relaciones Exteriores, yo sólo les digo dos cosas:
Una, que se procura que se aplique la ley sin violar derechos humanos, eso lo hemos logrado incluso ayer.
Nuestros adversarios, los conservadores quisieran que se reprimiera, tener la foto. Los que no decían nada antes y ahora están a la caza del gazapo, tener la foto de un guardia nacional golpeando a un niño migrante, pues no porque no somos iguales.
Es como lo de -nada más aquí un paréntesis- lo del avión. Compran el avión, usan el avión, ningún periódico dice nada. Vayan a las hemerotecas y si encuentran algo sobre eso, me lo traen, a ver si El Universal publicó algo cuando compraron el avión, alguna foto o algo. Pero bueno, cierro el paréntesis.
Entonces, derechos humanos, ofrecer refugio y, aunque parezca contradictorio, protección. Porque si no los cuidamos, si no sabemos quiénes son, si no tenemos un registro, pasan y llegan al norte, y los atrapan las bandas de delincuentes y los agreden, porque así era antes también, los desaparecían.
Entonces cuando dice: ‘¿Por qué la Guardia Nacional?’ Porque necesitamos que se respeten nuestras leyes, como lo hacen todos los países, sin violar derechos humanos y también con protección.
Pero todo esto lo va a explicar el secretario de Relaciones Exteriores.
PREGUNTA: Muchas gracias, presidente. Buenos días.
Yo tengo dos preguntas. Una ya usted refería, que hay que dejar que los plazos se venzan en cuestión de los estados, pero hay una situación que creo que sí es importante que el gobierno federal esté responsabilizándose.
A los estados hubo si no mal recuerdo… Ya se les dan del fondo de aportaciones alrededor de 110 mil millones de pesos, que casi es lo mismo que tiene el Insabi contabilizando lo del Seguro Popular, más los 40 mil millones extras del fondo.
Hago esta referencia porque tengo un listado de medicamentos en donde queda muy evidente el desfase de los precios en los que los estados compran el medicamento. Le voy a poner tres ejemplos:
El insumo que se utiliza para el control del dengue, por ejemplo. Estos estados son la mayoría panistas y priistas, en una entidad cuestan ocho pesos; en otras, 157 pesos; una vacuna, por ejemplo, para la rabia la vacuna, en un estado cinco pesos, en otro estado 59 pesos; la hemodiálisis, presidente, en un estado 250 pesos la sesión de hemodiálisis, en otro estado ocho mil 900 pesos. Una diferencia sustancial entre lo que están contratando los estados.
Esta referencia se la hago porque evidentemente, aunque hay libertad en cuanto a los plazos y se están garantizando ya los recursos para los estados, ¿cuál va a ser la herramienta? ¿cuál va a ser el brazo del gobierno federal para evitar estos desfases tan grandes entre los estados?, ¿o habrá mayor control?, ¿o se les dejará igual la plena libertad para que sigan cometiendo estas tropelías?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Nos vamos a encontrar aquí durante mucho tiempo, casi cinco años, y todos los martes vamos a hablar de este tema. Este es el mejor control, se los puedo garantizar, porque la gente nos está escuchando, nos está viendo.
Y en efecto, ya nadie va a poder hacer estos contratos con precios exagerados, porque ¿qué sucedía?, ¿cómo era antes?
Hablaban por teléfonos los políticos, a veces los políticos iban a los estados, exgobernadores dedicados a vender medicinas y equipos médicos: ‘Mira, te traigo aquí todo un sistema de servicios médicos’. Me consta, o sea, tengo pruebas de lo que estoy diciendo, no hablo al tanteo.
PREGUNTA: ¿Quiénes?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: No, ya eso les toca a ustedes, o sea, ya quieren que yo lo haga todo. No, ustedes son mirones profesionales.
Bueno, pero ¿qué pasaba?
No se sabía, no se sabía, era en lo oscurito. Desayunamos, comemos, cenamos, nos tomamos un café y ya, y se hacían los enjuagues para la compra de medicamentos y de equipo y todo eso. Ya no, eso ya no se puede, ya la gente está muy pendiente de todo, ya hay un cambio de mentalidad en nuestro pueblo.
Y es cierto lo que tú planteas de los costos. Nos informaron de lo del dengue, a ver si no les explicas sobre esto, pero todo esto se va a terminar. Porque primero aquí todas las denuncias, investigar; la Secretaría de la Función Pública, si se necesita, la fiscalía, si se justifica; la Cámara de Diputados, la revisión de cuentas.
O sea, ¿cómo es posible que un servicio de hemodiálisis varíe en precio?, que además es una gran necesidad que se tiene, da tristeza lo de la falta de atención a enfermos que requieren este tratamiento y que tenemos que resolverlo para que no tengan que ir tan lejos al servicio, esperar tanto tiempo.
Todo esto se tiene que atender.
Pero a ver, ¿cómo está lo de…?
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Con gusto, presidente.
Efectivamente es cierto, en los estados los insumos para la salud se compran a precios completamente diferentes, en algunos casos relacionados con el precio real que tienen las cosas y en muchos precios inflados, cinco, ocho, 10, 15 veces.
Los ejemplos son muy buenos. Quizá recordarán a mediados del año pasado, que tuvimos prácticamente todo último semestre de 2019 este ataque continuo en los medios de comunicación, de que no habíamos comprado los insecticidas contra el dengue y que eso explicaba por qué el dengue había sido descomunal.
Y aquí en este mismo foro explicamos que no había relación alguna porque los insecticidas se compraron en tiempo y forma, primero se compran en los estados dos terceras partes y una tercera parte se compraban por la federación.
Pero en los estados eso es lo que ocurría, que iban grupos de trabajo de la industria o de las compañías distribuidoras de estos insecticidas y larvicidas a negociar o a presionar a los secretarios de Salud, a los gobernadores, a los legisladores estatales, a los presidentes municipales para que empujaran.
Salieron desplegados completos durante varias semanas diciendo que el dengue, que qué terrible y atacando a algunos funcionarios federales de nivel técnico y lo que estaba detrás era este tema.
¿Qué hicimos en 2019?
Creo que tuvimos un primer paso muy exitoso: centralizar las compras públicas de los insumos para la salud.
¿Cuál es la lógica?
Aquí también se ha inflado una idea de que se vuelve ineficiente, hay un cuello de botella. No, lo que logramos con eso es quitar más de cinco mil puntos en donde se hacían este tipo de negociaciones oscuras.
Lo que tenemos hoy es una compra centralizada que está acompañada por la Oficialía Mayor de Hacienda y nos permite a todas las instituciones del sector salud conocer de manera transparente cuáles son los precios reales de las cosas, pero además agregar la demanda y negociar por volumen.
Esto es lo que en su momento le hemos llamado la triple optimización, que consiste en:
Uno, definir con base científica y técnica cuáles son los mejores insumos, los más eficaces, los más seguros, los más útiles.
Segundo, conocer cuál es el volumen de demanda conociendo la realidad de la necesidad, de la realidad epidemiológica del país. Y eso nos permite tener la mayoría de la demanda en los mejores insumos y quitar los insumos antiguos, como el que comenté la vez pasada.
Hoy precisamente se reúne el Consejo de Salubridad General, el grupo técnico que va seguir revisando el compendio de insumos para la salud. Para eso es este compendio, para tener una base clara de cuáles son los insumos preferentes.
Finalmente, la tercera parte de la optimización es la económica. Y tutelados por la Oficialía Mayor de Hacienda podemos hacer estas negociaciones exitosísimas que nos llevan a reducciones de precios de más de la mitad del costo.
Y ya no se permite para la mayoría de los insumos esta compra por los estados y por eso es importante. Tiene que ver con lo que decía Ángeles Cruz sobre qué ceden los gobiernos estatales.
Insisto, no ceden nada, se comprometen a un esquema de transparencia, de claridad en el uso del gasto y a un sistema bien articulado que prioriza la prevención y la atención de las poblaciones más desfavorecidas.
Gracias.
INTERLOCUTOR: Tengo una segunda presidente. No sé si iba a comentar algo o no.
En mi segunda pregunta también va relacionada. Se ha hablado de la compra de medicamentos a precio justo buscando incluso en el extranjero, consolidado.
Y yo le pregunto: ¿Qué va a pasar con grupo Fármacos Especializados, Farmacéuticos Maypo, Distribuidora Internacional de Medicamentos y Equipos Médicos; y PISA? Las cuatro organizaciones en las que están involucrados los Manlios, los Lomelí, los Gamboa, los Madrazo.
¿Van a seguir vetadas estas empresas que acapararon en los sexenios pasados los medicamentos?, ¿van a seguir vetadas?, ¿se les va a dar libertad?, ¿qué va a pasar con estas empresas, presidente?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Vamos a ver cómo terminó la revisión que se hizo sobre la forma en que operaban estas grandes distribuidoras, que eran las que vendían el mayor volumen de medicamentos al gobierno.
Lo estaba atendiendo la Función Pública. Cuando tengamos la información, se explica en qué va esta investigación. Esto es lo que puedo comentar.
Tú decías una denuncia, comentabas.
PREGUNTA: Muy buenos días a todos, presidente del Gobierno de México. Carlos Pozos, de Lord Molécula Oficial.
Esta denuncia… El doctor Hugo López-Gatell habla sobre la justicia laboral. ¿Sabían ustedes que el sindicato de Trabajadores del Sector Salud que dirige Marco Antonio García Ayala, cuenta con cerca de 250 mil trabajadores con 110 secciones, en donde sus dirigentes viven como reyes?
¿Saben ustedes que estos líderes de secciones cobran a los médicos, enfermeras y trabajadores hasta tres quincenas para renovar el contrato con el cuento de que les van a dar la base? Tal es el caso de Domingo Ortuño Maldonado, de la sección 9, y su cuñado José Luis Martínez Lazcón.
Presidente, el sindicato, a través de las 110 secciones recibe recursos federales para las condiciones de trabajo. Sería justo para todos los mexicanos saber a dónde se van esos recursos de todos los mexicanos a este sindicato que tiene el manejo y el control de todos los trabajadores, hasta del Seguro Popular, que van a pertenecer al Insabi.
Esa es mi denuncia.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Bueno, como estamos transparentando todo, porque la vida pública tiene que ser cada vez más pública, que Hugo nos haga una investigación, se puede presentar ahí sí un informe de quién es quién en los sindicatos del sector salud y si es cierto esto, sobre todo lo que se transfiere de recursos públicos a los sindicatos, que se pueda dar a conocer. Ese sería el compromiso.
Y ya lo otro, sobre la denuncia, pues ya quedó aquí de manifiesto y seguramente la Función Pública va a retomar lo que tú estás planteando.
INTERLOCUTOR: Mi pregunta también tiene que ver con el sector salud.
Carlos Lomelí renunció hace seis meses como delegado federal de Jalisco, él es especialista en el sector farmacéutico, pero a la fecha existen 10 súper delegados que tienen procesos abiertos, acusados de corrupción, nepotismo y otros delitos, como tráfico de influencias y ejercicio indebido del servicio público.
Yo quisiera preguntarle si Gabriel García Hernández, que es el coordinador general del programa, ¿cómo se evalúa?, ¿cómo se evalúa su trabajo?
La ciudadanía, presidente, considera que el trabajo de los súper delegados es un cero a la izquierda, el pueblo esperaba más de ellos, que fueran más expeditos y en cambio tienen acusaciones estos súper delegados.
¿Pudiera llamarlos a que rindieran cuenta para todos los mexicanos?
Gracias.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Sí, nadie está exento, nadie tiene impunidad, todos los servidores públicos estamos sometidos al escrutinio público, y también hay un sistema de fiscalización, de evaluaciones. Todo esto está a cargo de la Secretaría de la Función Pública.
Le voy a pedir a la secretaria de la Función Pública que venga para informarles, si les parece, el jueves sobre esto, sobre todo a las denuncias presentadas a servidores públicos, cómo van estos casos, que venga Irma Eréndira.
Por cierto, aprovecho aquí para mandarles a toda la familia un abrazo, un pésame porque falleció ayer el doctor Sandoval, Pablo Sandoval, de 101 años. Un dirigente social de Guerrero, extraordinario el doctor Pablo Sandoval.
Bueno, vendría Irma Eréndira pasado mañana, te contestaría tu pregunta. No hay impunidad.
Mañana, también les digo, así habíamos quedado, ese fue el acuerdo, hasta nos excedimos hoy, quedamos que el miércoles era para preguntas y respuestas, no se iba a exponer nada, que hoy iba a ser para la salud. Entonces, mañana preguntas y respuestas.
También nada más para cerrar sobre este tema, decirles que se entregan los presupuestos a los gobiernos estatales de conformidad con la ley de coordinación fiscal para que, no ellos, sino nuestros malquerientes, que no nos echen la culpa que si no se está dando un servicio en un estado… Por ejemplo: ‘No hay medicina -como este caso- no hay atención médica, es porque no nos mandan el presupuesto’.
No le debemos a nadie. Lo que a los estados y a los municipios les corresponde se entrega en tiempo y cantidad, y a veces hasta por anticipado. Todo esto lo aclaro porque no se debe de mentir y no distorsionar las cosas.
Hablando del servicio médico, cuando empezó este cambio en el sistema de salud, empecé a notar que en el Issste había una campaña orquestada para decir que si no había medicina o no había atención médica era por la austeridad, era por el gobierno federal, por nosotros, incluso por el presidente. Así, de manera directa.
Entonces, aprovecho para decir: No tenemos problemas de presupuesto.
INTERLOCUTOR: Presidente, entonces, ¿las reglas están claras?, porque los gobernadores del PAN dicen que no hay reglas claras para transitar al Insabi, que esa es su posición.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Sí, pero tampoco es polemizar. Es reglas claras, cuentas claras y chocolate espeso, que ahora con el frío se antoja mucho el chocolate, y ya me voy precisamente.
Nos vemos mañana, si les parece, mañana hablamos, mañana vamos a contestar.
PREGUNTA: ¿La agenda?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: La agenda la va a entregar Jesús.
PREGUNTA: La contrapropuesta de los panistas, ¿la revisó?
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: La están viendo y sigue el diálogo, y hay tiempo, no va a haber ningún problema. Y ya cuando venza el tiempo, entonces ya, podría ser el martes.
HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: De este al otro, en 15 días.
PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR: Ah, falta todavía. Pero bueno, ahí vamos a estar informando.
Muy bien, muchas gracias, nos vemos.