Columna «Bajo la Lupa»: Más Focos Rojos en Finanzas Estatales

Columna «Bajo la Lupa», Por Armando Saavedra (26-VIII-16)
MÁS FOCOS ROJOS EN FINANZAS ESTATALES
Lapidario el informe hecho público por el Centro Michoacano de Evaluación A.C., el conocido CEMIDE y señalo que es lapidario, porque los elementos de juicio que el CEMIDE utiliza para sus análisis, son los mismísimos Informe Trimestrales que el gobierno del estado, por disposición constitucional entrega al Congreso del estado y que además tienen que ser públicos.

NO HAY AUSTERIDAD
A pesar de que el gobierno del estado emitió el “Decreto Administrativo de Medidas de Austeridad, Transparencia y Eficiencia del Gasto Público de la Administración Pública del Estado de Michoacán” el 25 de febrero del 2016, en el que se establece una reducción del 10% y la restricción de la contratación de personal eventual, “salvo casos estrictamente necesarios”, solo el rubro “Servicios Personales”, es decir los sueldos y salarios, aumentaron en un 6.12%.

El dato anterior revela contundentemente, que tanto los funcionarios del gobierno del estado como la Comisión de Gasto y Financiamiento, no han hecho caso de lo ordenado por dicho decreto, a más que el denominado “Gasto de Funcionamiento” del sector central, se incrementó en un 6.27% y eso que no se consideró el gasto del sector paraestatal, lo que confirma que en materia de gasto, no existe orden ni control.

AUMENTO DESMEDIDO DE LA DEUDA A CORTO PLAZO
Sí el gasto de operación del gobierno estatal ha aumentado en el 6.27 ya señalado, la denominada “Deuda a Corto Plazo” se disparó en el mismo periodo, pues creció en un 56.6%, es decir 5 mil 577 millones de pesos. Así las cosas, la deuda de corto plazo “relativamente identificada” es de 13 mil, 158 millones, 230 mil, 928 pesos al 30 de junio del 2016.
(Ver gráfica)
Sin embargo, del simple análisis de la gráfica anterior, el CEMIDE señala y evidencia un crecimiento “inusual” del rubro “Proveedores por pagar a corto plazo 2015” el que sin explicación alguna, sufrió un incremento de 602 millones de pesos. Le ruego se fije usted muy bien estimado lector, se trata de que el rubro “Proveedores por pagar a corto plazo 2015” aumentó misteriosamente, son pasivos del 2015 que aumentaron, pero los funcionarios de finanzas del gobierno estatal no ofrecen ninguna explicación de tal fenómeno financiero.
De septiembre del 2015 a marzo del 2016 dicho pasivo se redujo considerablemente, por la simple y sencilla razón de que se supone el gobierno estuvo pagando esos pasivos o esa deuda de corto plazo del 2015, pero de manera increíble en lugar de seguir disminuyendo como es natural, el rubro “Proveedores por pagar a corto plazo 2015” aumentó de manera desmedida y antinatural, pero además, en el informe trimestral, el gobierno no explica el porqué.

AUDITOR SUPERIOR VIOLA LA LEY
Por si fuera poco, no solo los funcionarios del gobierno de estado violan el decreto de austeridad y gastan más de lo debido, sino que también el Auditor Superior del Congreso JOSÉ LUIS LÓPEZ SALGADO se regodea de no acatar las órdenes del congreso del estado.

En el Artículo Quinto Transitorio del Decreto Legislativo 351 de fecha 26 de Noviembre de 2014, el Congreso del Estado ¡INSTRUYE! A la Auditoría Superior de Michoacán, a que investigue el destino de ¡TODOS! Los créditos bancarios contratados, decreto que a la letra establece:
TRANSITORIOS
QUINTO.- De la misma manera se instruye a la Auditoría Superior de Michoacán para que investigue el destino de todos los créditos bancarios contratados al amparo del Decreto Legislativo 22 y los que se contraten al amparo del presente Decreto y que informe periódicamente, a través de sus informes trimestrales, de los pliegos de observaciones y de presuntas responsabilidades que se vayan notificando a las autoridades responsables de la solventación de unos y del desvanecimiento de otros, hasta que causen estado las resoluciones que emita, en el momento procesal oportuno, el órgano superior de fiscalización del H. Congreso del Estado.

Hoy es día en que el Auditor Superior del estado LÓPEZ SALGADO no ha rendido los informes en donde se establezca el destino de los créditos señalados, de manera que técnica y contablemente, hasta el día de hoy no se puede determinar con absoluta precisión el destino final de 12 mil 568 millones de pesos que forman parte de la Deuda a Largo Plazo.

Al respecto, la inmovilidad de los diputados integrantes de la 73 legislatura al congreso del estado, es inaudita, pues no se entiende el por qué no le hacen algún extrañamiento al auditor superior JOSÉ LUIS LÓPEZ SALGADO o bien, por qué no se le aplica alguna sanción por su omisión e incumplimiento de sus obligaciones legales.
(Ver gráfica)

LAS CONCLUSIONES DEL CEMIDE
1. Se presenta un incremento de 8.56% en los ingresos totales del Gobierno del Estado, respecto al mismo periodo del año anterior. El incremento es resultado del incremento sustancial en ingresos del orden federal (85%) y en menor medida en ingresos estatales, entre los que se encuentran ingresos no recurrentes, como es los derivados del proceso de “reemplacamiento”.

2. Se presenta un incremento de 6.12% del Gasto de Funcionamiento del Gobierno del Estado (se presenta solo el (“Sector Central”), por arriba del incremento de INPC 2015, reportado en el informe trimestral de la Cuenta Pública, que ascendió a 2.13%; por lo anterior, se deduce que el ”Acuerdo de Austeridad” del 25 de febrero de 2016 no tiene un impacto significativo en el comportamiento del gasto de gobierno.

3. Continua el incremento de pasivos de corto y largo plazo, sin que se cumpla a cabalidad con la obligación legal de informar, a través de la cuenta pública, al Congreso del Estado sobre las condiciones de contratación de los créditos, en especial los créditos de corto plazo contratados en este periodo.

4. Se observaron comportamientos inusuales en el registro de Pasivos de Corto Plazo, en especial, Proveedores por pagar a Corto Plazo 2015, cuyo monto se incrementó 602 millones de pesos, sin que exista en el informe trimestral la explicación a tal comportamiento o los detalles de la denuncia que los funcionarios de la Secretaría de Finanzas están obligados a realizar de conformidad con la Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán y sus Municipios.

5. Se continua sin determinar el destino final de por lo menos 12 mil 658 millones de pesos de deuda de largo plazo.

DE RISA LO DE TOÑO SOTO
Da verdaderamente risa el ver al secretario de desarrollo económico del gobierno del estado ANTONIO SOTO SÁNCHEZ dimensionar las actividades que realiza y transcribo literal un fragmento de un boletín oficial que nos envía:
“Lo anterior en el marco de la Instauración de Capítulo Fundador Morelia Michoacán de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresariales A.C, al que acudió con la representación del Gobernador Silvano Aureoles Conejo, evento que fue presidido por la presidenta nacional del citado organismo Ana María Sánchez y la presidenta estatal Labinia Aranda Ortega, quien esta mañana rindiera protesta en un multitudinario evento.”

Para DON ANTONIO SOTO, una reunión de menos de 100 mujeres que al parecer son empresarias, es un “multitudinario evento”. Así es de exagerado patológico DON TOÑO con todo lo que hace y lo lamentable es que el gobernador SILVANO AUREOLES CONEJO al parecer se la cree.

CAOS PARA ESTE VIERNES 26
Para que usted tome sus precauciones, le informo la “agenda” para mañana de la CNTE:
Viernes 26 de agosto de 2016. Marcha Masiva Estatal de pies cansados de los cinco accesos a Morelia iniciando la concentración a las 8:00 horas y Bloqueo al haber condiciones, para iniciar a las 09:00 horas el avance del Tecnológico: CNTE (Morelia, Puruándiro), Actifac, FRETRATEM, INEGI, Jubilados, Pro- Vivienda Digna. Puente Salida a Quiroga: CNTE (Ciénega, La Piedad, Los Reyes, Zamora, Zacapu e Indígena), MCORG, Colegio de Supervisores, SUTCECYTEM, SUTACONALEP, Pro- Vivienda Digna. Xangary•. CNTE (LZC, Arteaga, Apatzingán, Uruapan, Pátzcuaro, Paracho, Huacana, Tacámbaro, Nueva Italia, Huetamo y Coahuayana), SUEUM, UAE, FPR, MONTE SINAÍ, ARANZA, CAMM, OSCUA, Pro- Vivienda Digna. Salida a Charo CNTE (Queréndaro, Maravatío, Hidalgo, Indaparapeo, Charo) y Salida Mil Cumbres: CNTE (Tzitzio, Zitácuaro, Tiquicheo). Pro- Vivienda Digna.

Viernes 26 de agosto de 2016. Se convoca a una Reunión Estatal Representativa Ampliada (AERA) una hora después de terminar el mitin con la presencia de 20 Delegados por Región y de Morelia 40.

TOMAS EN LA UNIVERSIDAD
Al inicio de cada ciclo escolar, es ya tradicional que grupos de presión organicen a jóvenes, que por circunstancias diversas no pudieron obtener un lugar en las aulas universitarias, entre los que destaca el MAR, Movimiento de Aspirantes y Rechazados que patrocinan entre las casas del estudiante que forman la CUL o el Comité de Universitarios en Lucha.

Este y otros grupos de presión, organizan y utilizan este tipo de “movimientos” que generalmente les reditúan muchas canonjías, pues radicalizan el movimiento con “tomas” y hasta el uso de la violencia en la medida que las autoridades universitarias y del gobierno del estado no les resuelven sus peticiones, que van desde lugares en las escuelas y facultades, becas y recursos económicos para sus respectivos “albergues”. Ya este jueves se manifestaron con una toma de las instalaciones de Ciudad Universitaria y otras dependencias de la universidad.

EL ENEMIGO EN CASA
Por supuesto que no debe pasar desapercibido que en el actual “movimiento” destaca como grupo de presión una organización denominada “Federación Nicolaita Universitaria” que dirige tras bambalinas un conocido “porro” de la facultad de derecho NOEL GARCÍA CANCINDO Alias “El Abuelo”, quien al parecer ahora está al servicio de la Dirección de Gobernación del Gobierno del Estado, solo que curiosamente tiene ubicado como actual “dirigente” a un joven llamado ÁNGEL ALANÍS, hijo del diputado federal del PRD ANGEL ALANÍS PEDRAZA.

YO LO PROVOCO, YO LO RESUELVO
En círculos universitarios se comenta que el actual “movimiento” que realiza el MAR, es patrocinado por la Federación Nicolaita Universitaria, pues se dice que “El Abuelo” es el que da las instrucciones de qué y cómo hacer las actividades en torno a su “movimiento”, pero que aumenta la presión con tomas y marchas, para ofrecer sus servicios como “mediador” y obtenidas las canonjías, resuelve el problema milagrosamente. Es claro que el enemigo está en casa. ¿Lo sabrán en el gobierno del estado?

AHORA RENTARÁ VEHÍCULOS PONCHO
Imbuido en esa dinámica de ver y hacer funcionar el ayuntamiento de Morelia como una empresa, ahora en uno más de sus negocios, el presidente municipal de esta capital, se apresta para lanzar la convocatoria para una licitación que consiste en “arrendar” 100 vehículos para el ayuntamiento. Bajo el argumento de que se gastan 50 mil pesos mensuales por mantenimiento de cada vehículo propiedad del municipio, ahora pretende mejor rentarlos, “porque sale más barato”. De que le gustan los “negocios” a PONCHO, ni duda cabe.