Mensaje del Diputado Fidel Calderón, durante el 1er. informe de Gobierno de Fausto Vallejo

 

MENSAJE DEL DIPUTADO FIDEL CALDERÓN TORREBLANCA, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXXII LEGISLATURA DEL CONGRESO DE MICHOACÁN, EN LA SESIÓN SOLEMNE EN LA QUE EL CIUDADANO GOBERNADOR DEL ESTADO, LICENCIADO FAUSTO VALLEJO FIGUEROA, PRESENTA SU PRIMER INFORME DE GOBIERNO.

 

 

 

• HONORABLE SOBERANÍA.
• CIUDADANO LICENCIADO FAUSTO VALLEJO FIGUEROA, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO.
• CIUDADANO DOCTOR ALEJANDRO GONZÁLEZ GÓMEZ  PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MICHOACÁN Y DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL.
• CIUDADANO LICENCIADO JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN SECRETARIO DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO, REPRESENTANTE DEL CIUDADANO LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
• SEÑORAS Y SEÑORES MAGISTRADOS.
• COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS DIPUTADOS DE ESTA SEPTUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA.
• SEÑORAS Y SEÑORES SENADORES Y DIPUTADOS FEDERALES.
• SEÑORES GOBERNADORES DE OTRAS ENTIDADES QUE NOS ACOMPAÑAN Y EXGOBERNADORES DE NUESTRO ESTADO.
• CIUDADANO PROFESOR WILFRIDO LÁZARO MEDINA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE MORELIA.
• CIUDADANAS Y CIUDADANOS PRESIDENTAS Y PRESIDENTES MUNICIPALES.
• TITULARES E INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS.
• SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES.
• COMANDANTES DE LA ZONA NAVAL Y ZONAS MILITARES.
• SEÑORES PRESIDENTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
• REPRESENTANTES DE SECTORES Y ORGANIZACIONES SOCIALES, SINDICALES Y RELIGIOSAS.
• REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
• AMIGAS Y AMIGOS QUE NOS ACOMPAÑAN, SEAN TODOS USTEDES BIENVENIDOS A ESTA SESIÓN SOLEMNE.
• EL DÍA HOY, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 33 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, RECIBIMOS EN ESTE ACTO REPUBLICANO, EL INFORME QUE SE PRESENTA ANTE ESTA SOBERANÍA, SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

 

• CON FUNDAMENTO EN EL PROPIO ARTÍCULO 33 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN, ME PERMITO AHORA DAR RESPUESTA AL INFORME PRESENTADO.

 

• HOY, EN MÉXICO Y EN MICHOACÁN, EL PODER PÚBLICO SE EJERCE EN PLURALISMO Y CORRESPONSABILIDAD.

 

• ES POR ELLO QUE, EN UN MARCO DE RESPETO A LA DIVISIÓN DE PODERES, ESTA SOBERANÍA HA INTERACTUADO CON EL PODER EJECUTIVO Y JUDICIAL EN ASUNTOS DE COMPETENCIA COMPARTIDA, ATENDIENDO LA COORDINACIÓN QUE LA CONSTITUCIÓN ESTABLECE DEBE EXISTIR.

 

• PARA ILUSTRAR LO ANTERIOR PUEDE RECORDARSE RESPECTO A LA COORDINACIÓN CON EL PODER JUDICIAL, QUE ESTA LEGISLATURA;

 

• APROBÓ  LICENCIA POR TIEMPO INDEFINIDO A UN MAGISTRADO DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA;

 

• DE LA MISMA FORMA, ELIGIÓ A UN MAGISTRADO Y REELIGIÓ A DOS MÁS QUE FORMAN PARTE DE ESE MÁXIMO ÓRGANO JURISDICCIONAL. IGUALMENTE ELIGIÓ AL INTEGRANTE DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL QUE LE COMPETE; Y, A TRAVÉS DE CUATRO DIPUTADOS, PARTICIPA EN EL CONSEJO DE COORDINACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO.

 

• EN CUANTO A LA COORDINACIÓN CON EL PODER EJECUTIVO, PUEDE SEÑALARSE QUE;

 

• SE RATIFICÓ EL NOMBRAMIENTO QUE ENVIÓ DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

 

• EN BASE A UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y EL LEGISLATIVO, ESTE CONGRESO APROBÓ LA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA QUE REESTRUCTURE, REFINANCIE  Y CONTRAIGA LA DEUDA PÚBLICA, PRESENTADA POR EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO EL 8 DE AGOSTO DE 2012, TAMBIÉN SE AUTORIZARON LAS SOLICITUDES DE CONTRATACIÓN DE CRÉDITOS PRESENTADAS POR SEIS AYUNTAMIENTOS.

 

• ÉSTAS APROBACIONES CONTARON CON EL RESPALDO DE LAS Y LOS DIPUTADOS DEL PRI, PRD, PAN, PVEM Y PANAL, ESTOS MISMOS PARTIDOS MÁS EL PT, AUTORIZARON TAMBIÉN OTROS DECRETOS SOBRE LA MATERIA, PARA EL ESTADO Y ALGUNOS MUNICIPIOS, EN AÑOS ANTERIORES.

 

• EN DICIEMBRE PASADO, FUERON APROBADAS LAS INICIATIVAS DE REFORMA A LOS DECRETOS 18 Y 22  SOBRE LA CONTRATACIÓN DE CRÉDITOS, EL REFINANCIAMIENTO DE PASIVOS Y LAS DIVERSAS OPERACIONES DE LOS ACTOS RELACIONADOS PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO ESTATAL, CONSIDERANDO QUE DENTRO DEL TÉRMINO AUTORIZADO POR EL CONGRESO EL EJECUTIVO NO EJERCIÓ LAS AUTORIZACIONES.

 

• LOS DECRETOS REFORMADOS PRORROGAN EL TIEMPO PARA EJERCERLAS HASTA EL 31 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO Y OBLIGAN AL PODER EJECUTIVO A RENDIR  INFORME AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO.

 

• EL 20 DE SEPTIEMBRE, RECIBIMOS LAS INICIATIVAS DE DECRETO DE LA LEY DE INGRESOS Y EL PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, LAS CUALES PROYECTARON UN MONTO TOTAL DE 51 MIL 584 MILLONES DE PESOS, MISMAS QUE CON FECHA 24 DE DICIEMBRE SE NOS SOLICITÓ MODIFICAR Y AJUSTAR POR LA CANTIDAD DE 67 MIL 774 MILLONES DE PESOS, Y TRES DÍAS DESPUÉS EL 27 DE DICIEMBRE NUEVAMENTE SE NOS HIZO LLEGAR UN AJUSTE Y MODIFICACIÓN A LOS PROYECTOS ORIGINALES CON LA CANTIDAD DE 56 MIL 717 MILLONES DE PESOS, POR LO QUE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DEL CONGRESO ANALIZARON Y APROBARON LOS DECRETOS CORRESPONDIENTES DERIVADOS DE ESTE SINGULAR PROCESO.

 

• EN LOS SIGUIENTES DÍAS ESTE CONGRESO EMITIRÁ LA OPINIÓN Y EN SU CASO, LAS OBSERVACIONES CORRESPONDIENTES AL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN RECIBIDO POR ESTA SOBERANÍA EL 15 DE OCTUBRE PRÓXIMO PASADO.

 

• RECONOCIENDO EL DERECHO QUE LE ASISTE AL  EJECUTIVO PARA ORGANIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE ACUERDO A SU PLAN DE GOBIERNO, HEMOS ESTADO ATENTOS Y EN ESPERA DE LA INICIATIVA RELACIONADA CON LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA A SU CARGO, ANUNCIADA HACE UN AÑO, ASÍ COMO DE OTRAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE COMPROMETIO EN EL MARCO DE LA TOMA DE PROTESTA. SIEMPRE, CON EL ÁNIMO EXPRESADO POR LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE COOPERAR PARA LOGRAR LOS FINES DEL ESTADO.

 

• ESTOY CONVENCIDO QUE ESTA SOBERANÍA APOYARÁ DE FORMA DECIDIDA AL EJECUTIVO DEL ESTADO EN LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS QUE PROPONGA PARA COADYUVAR A CONTENER EL PROBLEMA DE LOS ALTOS ÍNDICES DELICTIVOS DEL FUERO COMÚN QUE AZOTAN A MICHOACÁN Y SU CAPITAL.

 

• LAS Y LOS DIPUTADOS, NO SEREMOS OBSTÁCULO PARA QUE SU GOBIERNO OBTENGA BUENOS RESULTADOS, PARA QUE MICHOACÁN SEA UN ESTADO DE TRABAJO, TENGA MAYOR Y MEJOR EDUCACIÓN, SALUD, SEGURIDAD, DESARROLLO ECONÓMICO Y UN ALTO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO. ESTA PUEDE SER LA OPORTUNIDAD DE CONSTRUIR UNA URGENTE POLÍTICA DE ESTADO CON ESA DIRECCIÓN.

 

• AHORA, PASO A REFERIR OTROS TEMAS TORALES DE LA ACTUALIDAD DEL ESTADO Y QUE TAMBIÉN RECLAMAN LA COORDINACIÓN ENTRE PODERES.

 

• LAS PRESIONES FINANCIERAS QUE EL ESTADO ENFRENTA, RESPONDEN A UN PROBLEMA ESTRUCTURAL TANTO DE LOS INGRESOS COMO DE LOS COMPROMISOS INELUDIBLES DE GASTO.

 

• COMPARTIMOS LA APRECIACIÓN DEL GOBERNADOR QUE MANIFESTÓ EN SEPTIEMBRE RESPECTO A LA SITUACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE NUESTRO ESTADO, CUANDO PLANTEÓ QUE EL DÉFICIT PRESUPUESTAL: (CITO) “SE HA INCREMENTADO DE FORMA PROGRESIVA, PRINCIPALMENTE EN EL RUBRO EDUCATIVO, QUE  CONSTITUYE LA MAYOR VULNERABILIDAD DE LAS FINANZAS DEL GOBIERNO DE MICHOACÁN, SI BIEN DICHO DÉFICIT NO CONSTITUYE TÉCNICAMENTE DEUDA PÚBLICA, SÍ IMPONE OBLIGACIONES FINANCIERAS QUE YA PONEN EN RIESGO EL PAGO DE SALARIOS AL MAGISTERIO Y LA SUFICIENCIA FINANCIERA DEL ESTADO, POR LO QUE EL DÉFICIT FISCAL EN LO SUCESIVO SERÁ CRECIENTE Y EN CONSECUENCIA HABRÁ NECESIDAD DE NUEVOS ENDEUDAMIENTOS CADA AÑO, HASTA AGOTAR LA CAPACIDAD CREDITICIA DEL ESTADO”.

 

• ESTA SITUACIÓN FINANCIERA NO ES PRIVATIVA DE MICHOACÁN, SINO DE GRAN PARTE DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS.

 

• EL TEMA HOY SE DEBATE EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA Y EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE UNIÓN, COMO ASUNTO DE PRIORIDAD NACIONAL. LA FEDERACIÓN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS ENFRENTAN UNA GRAVE SITUACIÓN DE ENDEUDAMIENTO, LO QUE LIMITA SU CAPACIDAD DE ACCIÓN, DEBIDO EN GRAN MEDIDA A LA INEQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS FISCALES. ES URGENTE UNA REFORMA FISCAL CON VISIÓN FEDERALISTA.

 

• SIN EMBARGO EL GOBIERNO FEDERAL A TRAVÉS DEL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO HA SEÑALADO QUE (CITO) “LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS EN SU CONJUNTO NO TIENEN UN NIVEL DE ENDEUDAMIENTO QUE PONGA EN RIESGO LAS FINANZAS FEDERALES, MUCHO MENOS A LA ECONOMÍA NACIONAL”.

 

• COMO PUEDE APRECIARSE, EL TEMA FINANCIERO DEMANDA UN GRAN ACUERDO NACIONAL Y LOCAL DE TODAS LAS FUERZAS POLÍTICAS, ÓRDENES DE GOBIERNO Y LAS LEGISLATURAS DEL PAÍS, Y MICHOACÁN TIENE LA OPORTUNIDAD DE LOGRARLO, DANDO EL EJEMPLO A LA NACIÓN.

 

• EN ESTE CONGRESO EN SESIÓN SOLEMNE DEL 15 DE ENERO DE ESTE AÑO, TODOS LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS SE PRONUNCIARON POR ABRIR UNA NUEVA ERA DE ACUERDOS Y ENTENDIMIENTOS EN NUESTRO MICHOACÁN, EN BÚSQUEDA DEL INTERÉS GENERAL.

 

• ES POR ESO, QUE RECUPERANDO LAS PROPUESTAS REALIZADAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN ESTE CONGRESO, ESTA PRESIDENCIA, PROPONE QUE ENTRE TODOS CONSTRUYAMOS UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA MICHOACÁN.

 

• UNA POLÍTIA DE ESTADO QUE MIRE A NUESTRO MICHOACÁN CON UNA VISIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO Y FIJE LOS OBJETIVOS, LAS METAS, LAS ESTRATEGIAS Y ACCIONES QUE NOS PERMITAN ENFRENTAR LOS ENORMES DESAFÍOS QUE TENEMOS FRENTE A NOSOTROS.

 

 

 

 SEÑORAS Y SEÑORES:

 

• SIN RENUNCIAR A NUESTRAS FORMAS PARTICULARES DE PENSAMIENTO, SIN DECOLORAR NUESTRA PERTENENCIA A LOS INSTITUTOS POLÍTICOS Y SIN APARTARNOS DE NUESTRAS LEGÍTIMAS CONVICCIONES, ES NECESARIO CONSTRUIR UNA AGENDA DE ESTADO QUE INCLUYA LAS ASPIRACIONES DE BIENESTAR DE LAS Y LOS MICHOACANOS, EN UN MARCO DE RESPETO A LAS DIFERENCIAS, EN EL CONTEXTO DE ALTA MOVILIDAD SOCIAL QUE CARACTERIZA A MICHOACÁN.

 

• ESTAMOS CONVENCIDOS QUE EL MOSAICO PLURAL QUE TIENE LA ENTIDAD ES UNA CONDICIÓN QUE LE DA VIGOR A LA VIDA POLÍTICA Y SOCIAL.

 

• MICHOACÁN ES PIONERO EN APORTACIONES A LAS LUCHAS HISTÓRICAS DEL PAÍS, EN ELLO TIENE LA FUERZA NECESARIA PARA SUPERAR SUS PROBLEMAS COYUNTURALES; POR LO TANTO, DEBEMOS PRIVILEGIAR LOS INTERESES SUPERIORES DE LAS Y LOS MICHOACANOS Y RESOLVER NUESTRAS DIFERENCIAS.

 

• TENEMOS LA CAPACIDAD PARA LLEGAR AL ENTENDIMIENTO SIN RENUNCIAR A NUESTROS PRINCIPIOS.

 

• POR LO ANTERIOR Y DADOS LOS PRONUNCIAMIENTOS AL INICIO DE ESTE AÑO LEGISLATIVO Y EL LLAMADO  QUE USTED SEÑOR GOBERNADOR HIZÓ EN SEPTIEMBRE A SUSCRIBIR “UN NUEVO PACTO SOCIAL”, LE DECIMOS QUE EN ESTA SOBERANÍA ESTAMOS LISTOS PARA ACUDIR A SU CONVOCATORIA. CONSTRUYAMOS JUNTOS, LA ARMONÍA PARA EL DESARROLLO.

 

 

MUCHAS GRACIAS.

MORELIA, MICHOACÁN. FEBRERO 14 DEL 2013.