Gobierno de Peña Nieto obligado a aclarar qué pasó en Pemex, urge Silvano Aureoles

 En el tema legislativo, nosotros concluimos nuestra plenaria hace 8 días en Ixtapan de la sal donde abordamos los temas que queremos trabajar este periodo, destaco algunos, fundamentalmente que creo que han encontrado coincidencia con las otras fuerzas políticas, entre ellos está la nueva Ley de Amparo que habremos de estar presentando al Pleno, ya este miércoles, pasado mañana, la Reforma Constitucional para modificar el fuero constitucional que estará entrando el jueves al Pleno, en términos legislativos, a primera lectura y seguramente se estará votando el martes 12; también hay otras reformas que estamos empujando juntos, la autonomía del Fovisste que seguramente vamos a coincidir con los demás, está la reforma constitucional para darle autonomía plena al Instituto Federal de Acceso a la Información y otros temas que también podrían encontrar coincidencia, es la iniciativa en materia de protección a la Infancia, etc etc.

Nosotros traemos una agenda muy amplia que como siempre en las reuniones estas de los grupos aparece una larga lista de temas, pero a estas que ya he mencionado habría que sumar las que seguramente llegarán como resultado y aquí creo hasta donde vamos serán 3 las reformas que tienen que ver con los puntos contenidos en el documento del Pacto entre ellas las de Telecomunicaciones que apunta para ser una iniciativa muy polémica, deudas de estados y municipios que está generando ya reacciones importantes.

Ustedes saben que se están agrupando los municipios que tienen problemas con la deuda, son alrededor de 300 municipios que están prácticamente en quiebra y los estados que están levantando la voz sobre todo en los Congresos locales, porque sienten que esta nueva ley puede violentar la soberanía de los estados al meterle criterios a una facultad que hoy ejercen los congresos locales de decidir hasta dónde se pueden endeudar los gobiernos locales y los gobiernos estatales, más los gobiernos estatales porque cuando se contrata una deuda se comprometen las participaciones federales, en estricto sentido debería de ser criterios de Hacienda para ponerle límites hasta donde pueden comprometer un dinero que no tienen, haber en el caso de Michoacán que su presupuesto depende en un 95 por ciento o un poco más quizá de las participaciones federales, cuando se endeuda el Estado o contrata deuda para poder dar las garantías a las instituciones bancarias, banobras o a quien sea, se comprometen las participaciones federales, entonces bueno, Hacienda tendría que, o fundamentalmente lo que entiendo, no conocemos el documento aún, se pretende establecer criterios para que Hacienda pueda regular, hasta ahora ha sido muy difícil; el viernes que tuvimos una reunión con el gobernador de Tabasco, te habla de deudas estratosféricas heredadas de la administración pasada, lo mismo que aquí se dijo mucho, pero cómo te explicas que se pueda contraer esa deuda y que Hacienda permita que se vayan comprometiendo las participaciones, ahora con todo esto de los números, aun así el problema de estados y municipios no es de la dimensión que se maneja, cuánto deben los estados y municipios en total, alrededor de 410 mil millones de pesos, a qué corresponde esto en términos del producto interno bruto, al 2.7 por ciento, apenas el 3 por ciento.

El gobierno federal tiene una deuda de más de 5 billones de pesos que equivale al 37 por ciento del producto interno bruto, entonces resulta que de la Federación nadie dice nada, nadie reclama que por qué se endeudo tanto, es decir, lo que debe el Gobierno Federal de deuda pública y privada equivale a 150 por ciento lo que tiene de presupuesto anual; este año el presupuesto es de 4 billones de pesos, entonces destaca aquí, o muestran los números, que se requiere una revisión completa de los mecanismos de endeudamiento, entonces va a ser también polémica.

Y la tercera que tiene que ver con crédito para pequeñas y medianas empresas que creo que esta podría ser un poco la mediación porque es una buena iniciativa que va a ayudar a fortalecer este sector de la economía que tiene severos problemas de subsistencia porque son pequeñas empresas que con mucha facilidad entran en crisis; vendrán otras, pero estas son las que van a revisarse en este periodo, no vendrá excepto que se quiera violentar los acuerdos del Pacto, pero no vendrá reforma energética, ni reforma hacendaria, para que no haya confusión, porque luego alistamos, empieza el sonido de los tambores para alistar armas cuando eso no va a estar; sin embargo, nosotros estamos ya trabajando en la propuesta Energética basada en los 8 ejes que presentó el ingeniero Cárdenas y el presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PRD que serán presentados los avances, pasado mañana a las 6:30 de la tarde en una reunión Plenaria del grupo de trabajo de senadores y diputados, el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y la dirigencia nacional del partido, ahí definiremos ya a dónde va la propuesta, porque no queremos que nos digan ahí va la Reforma Energética y nosotros nos quedemos solamente en el nivel de la queja, o de la propuesta; entonces estamos trabajando en eso. En la Reforma Hacendaria todavía no hay una propuesta reciente digamos, hay muchas propuestas o avances, pero ya son de otro tiempo, lo cierto es que la reforma energética y la reforma hacendaria van íntimamente vinculadas, van de la mano., seguramente esto tendrá que discutirse así.

Termino con los temas nacionales solamente diciéndoles que yo tengo la preocupación de que estos hechos en Petróleos Mexicanos, no sean un señuelo para decir, miren cómo está Pemex, no tiene dinero ni para mantenimiento, suceden tragedias porque se requiere inversión privada porque a Pemex no le alcanza; porque es lo que se ha dicho, porque Cordero respondió molesto que Hacienda no le libero los recursos a Pemex para que hiciera los trabajos de mantenimiento. Es cierto que Hacienda le tiene secuestrado los recursos a Petróleos Mexicanos, sabían ustedes que Hacienda le cobra por adelantado los impuestos a Pemex, porque en buena medida con eso funciona el gobierno, entonces la reforma hacendaria depende de cómo quede Petróleos Mexicanos y al revés, por eso está discusión que es una discusión de mayores proporciones.

Termino solamente diciéndoles que este fin de semana he tenido un recorrido muy intenso, de mi distrito principalmente y algunos municipios ya de la zona del bajío, Maravatío, Zinapécuaro y otros, buscando ya en los temas estatales, pues contribuir a la unidad del partido, viene renovación de Comités Municipales y bueno pues estos procesos siempre son polémicos internamente y buscando simplemente de manera institucional encauzar este proceso y buscar que el PRD que como primera fuerza que consideramos es en el Estado pueda salir unido el partido en este proceso electoral que se avecina interno que esta programado para este 7 de abril.

Reportero:

Señor que opina de qué la situación de Pemex se corra el rumor de que no fue un accidente, sino que fue un atentado qué decir ante esta situación

SAC:

Yo dije desde un principio que no quería especular, porque se convierte en una guerra de especulaciones, ya andaban proponiendo en la Cámara crear una comisión especial, ya saben que nos encantan las comisiones especiales, para investigar que luego no investigan nada, sino más bien, el pedido, la solicitud, o la exigencia al gobierno federal que digan que fue, han pasado muchos hechos graves; miren la muerte del secretario de gobernación Mouriño exactamente no se sabe que pasó hasta la fecha, puras especulaciones de que fue una bomba, un artefacto, una falla mecánica y luego construyen teorías muy técnicas que al final la gente no les entiende nada. La teoría de la caída del helicóptero donde iba el secretario Blake, otra teoría, trajeron expertos de todas partes del mundo, por ahí a la media noche presentaron las conclusiones, una teoría de simulación técnica y bueno ahí se acabó la historia. Otra vez esa ruta, pues no sería conveniente porque hay cientos de lesionados y hasta ayer 36 muertos, muchos de ellos niños, gente inocente, entonces no especular pero si se requiere la verdad pronto.

Reportero:

Cómo califica que Enrique Peña Nieto declara 3 días de luto nacional, pero que por otro lado se va de puente, de día de descanso a Nayarit

SAC:

Pues, la critica que se fue, incluso alguien está solicitando de que investigue dónde estuvo, y la otra es criticable que se haya declarado luto nacional en puente, en fin de semana, no abundaría en ello, pero creo que si deberían de revisar las actitudes de quienes son  responsables de temas tan delicados, porque es un asunto de seguridad nacional, en lugar de irse de puente, debieron haber estado pendiente y que este lunes se estuvieran entregando los resultados de las investigaciones, pero bueno, tendrán que ser ellos quienes respondan por sus actos.

Reportero:

No suena descabellado entonces el auto sabotaje

SAC:

Yo digo, sería aventurado descartar cualquier hipótesis, como dicen los investigadores, pero en esta polémica tan fuerte en donde unos decimos que no se requiere una reforma constitucional ni entregar el petróleo a la iniciativa privada, sino solamente los 8 puntos que se han establecido, autonomía de gestión, nuevo régimen fiscal, uso de las reservas o de los fondos de estabilización como financiamiento, no seguir con la economía petrolizada, profesionalizar los consejos, revisar el tema de pensiones, etc, etc; son ocho temas que se han planteado que no requieren entregar el Petróleo como tal a la Iniciativa Privada, porque en los hechos, ya la iniciativa privada está trabajando en muchas áreas de Pemex, de transporte, en áreas de refinación, la gasolina la compramos en empresas privadas, qué es el riesgo, que como hace más de 70 años se entregue las concesiones para que las empresas privadas exploren y saquen el hidrocarburo crudo, ese es el riesgo y creo que hay sectores del gobierno, pues ya ven que el PRI inició el proceso de cambio de sus estatutos para permitir que esto suceda, no quiero especular, porque luego la imaginación colectiva es muy amplia, decir bueno es un sabotaje, intento de demostrar que Pemex está en quiebra y tiene problemas técnicos, lo cierto es que por las dimensiones del hecho pues no se descarta nada incluyendo un hecho terrorista porque cada vez que uno ve los daños hechos en las estructuras y todo, pues solamente podría explicarse con un artefacto de alto poder que pareciera ser que la apuesta era a derribar el edificio porque fue abajo la explosión, entonces pues yo no quisiera precisar

Reportero:

Hay versiones, que sacó la Jornada, hay una persona, un mando superior que sacó una maleta con una bomba

SAC:

Pero bueno, haber, el trabajo lo están haciendo coordinados, cómo puede ser que un mando de policía del distrito federal encontró las evidencias digamos, de que era un artefacto y la autoridad dijo que no han encontrado nada, ayer Murillo Karam en conferencia de prensa dijo que no han encontrado nada, esas cosas confunden mucho, por eso la exigencia de que termine la investigación

Reportero:

Ingeniero, sobre el asunto, cuando hay situaciones así, luego luego aflora la corrupción  y la impunidad, en la última sesión de la Comisión Permanente se aprobó la creación del instituto nacional de anticorrupción y de control, con una estructura ya muy elaborada, que inclusive se aprobó el reglamento, pero qué alcances va a tener si nunca realmente se llega al fondo y no es más que lo que más incomoda y deslegitima al propio gobierno, hay un ejemplo claro en el mismo Pemex, en 1982 hubo una explosión similar en ese mismo edificio, cuál fue el objetivo, destruir todas las pruebas que había de la compra de dos buques tanque y no ha pasado nada

SAC:
Y ahora, yo agregaría y digo son de las cosas que quedan solamente como líneas, para no decir que especulaciones, pero se habla de que se perdió mucha documentación, porque se dañó fundamentalmente  las áreas de los bancos de información y que incluso  la instrucción a los militares en rastrear hasta el último rincón para encontrar los documentos, eso prácticamente será imposible, entonces deja muchas dudas de cuál era el objetivo.

Y del tema anticorrupción, hay una reforma que se aprobó para crear la fiscalía anticorrupción, Peña retomó el tema y también lanzó esta idea incluso esta la desaparición de la función pública, pero esto no avanza porque también aparece también en los temas prioritarios, puede ser que se convierta solamente en una cortina de humo y que no se concreten los hechos, porque incluso nosotros tenemos una minuta ya aprobada por el Senado.

Reportera:

Diputado, de los 300 ayuntamientos que decía usted están en quiebra cuántos serían de Michoacán y si hay posibilidad de que la Cámara de Diputados apruebe recursos extraordinarios como se sumen a esta situación que ha planteado Hacienda de que no posible rescatarlos.

SAC:

Yo creo que tiene que revisarse caso por caso y revisar el mecanismo de fortalecimiento financiero, la semana pasada platicaba con el secretario de  Hacienda y le decía, se asume que los municipios están así por responsabilidad, pero lo cierto es que hay municipios que nunca han podido funcionar cabalmente por la carencia de recursos y que a mi juicio no era dejándolos morir financieramente hablando, sino establecer un mecanismo de empezar a fortalecer las finanzas y la capacidad técnica de los municipios, no van a poder los municipios pequeños salir adelante, porque nunca han tenido la fortaleza financiera para ello; que municipios no están en ella quizá y tengo dudas, Morelia, Zamora, Uruapan, quizá, porque el puerto de la Lázaro Cárdenas según información que yo conozco está en severos problemas financieros y de ahí en adelante la mayoría tiene problemas de recursos. Ahora yo creo que no debería de hablarse propiamente de un rescate, porque se ha politizado diciendo que ahora se trata de un fobaproa municipal o estatal, no debería de ser así, sino ver áreas de fortalecimiento. Si tiene que pensarse que hacer, se ha estigmatizado de que los presidentes municipales usan el dinero para camionetas o para quien sabe que tantas cosas y a lo mejor si los hay o que se incrementan los salarios de manera grosera, porque sigue habiendo alcaldes que ganan casi 500 mil pesos mensuales, pero esos son casos específicos, no generalizar, pero lo cierto es que los gobiernos municipales cumplen una tarea cercana a los ciudadanos y habría que ver como se les fortalece para que salgan adelantes, pero si seguimos así la siguiente propuesta va a ser pues reformar la constitución para desaparecer los gobiernos locales y que vuelvan a ser instancias o delegaciones del gobierno central. En el Distrito Federal está la polémica de que si las delegaciones deben de tener autonomía o deben de seguir dependiendo del gobierno central, esto a mi juicio es una regresión, pero pareciera ser que esa es la tendencia por las condiciones en que se están tratando a los municipios.

Reportero:

Hay alguna propuesta para gestionar recursos y apoyar a los estados y municipios en la Cámara de Diputados

SAC:

No, pues se aprobó el presupuesto ordinario y en casi todos los estados hubo algunos recursos adicionales, casi todos, firmaron  por algún  recurso adicional casos específicos, no una cuestión generalizada, pero si hay recursos adicionales que van a apoyar a municipios, que ayudan a hacer obra, nosotros gestionamos, particularmente yo me metí a la gestión para algunas obras como la presa del Chihuero en Huetamo, o como la obra hidráulica en el municipio de Tuxpan que tiene problemas de inundaciones cada año y otros recursos para municipios que nada tiene que ver con asunto partidista, recursos para unidades deportivas, vialidad urbana, remodelación de una escuela, pero si se pueden gestionar recursos adicionales que no tienen que venir etiquetados necesariamente en el PEF o que se conviertan en presupuesto ordinario de los municipios y el estado.

Reportero:

Oiga diputado que condonar el ISR no es una forma parcial de rescate a las entidades

SAC:

Es correcto, si se está haciendo y son cantidades bastante amplias, eso se acordó en el decreto de que el gobierno condona, particularmente destaco el DF que es una cantidad mayor, todos los estados deben el impuesto de la renta porque se los descuentan a los funcionarios y no lo reportan Hacienda y eso es una forma también de rescate.

Reportera:

Este mes tiene que recibir los resultados de la Cuenta Pública 2011 que les han precisado

SAC:

La Auditoria Superior y la Comisión de Vigilancia están preparando un calendario que nos van a entregar para ver cuáles van a ser las fechas y el mecanismo de revisión de la cuenta pública, todavía no se establecen las fechas.

Reportera:

Silvano, si no entra en la discusión de la reforma energética hacendaria, cuándo entrará

SAC:

Pues según el calendario del propio Pacto entraría a partir de septiembre de este año, es decir, en el primer periodo del segundo año legislativo, porque todos estamos conscientes de que no se podrá caminar así, imagínense un daño mayor en las fuentes principales de financiamiento metería en crisis la Hacienda Pública sino se resuelve de fondo el tema.